无证人员不能参与危大工程的监督实施。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 法律法规的明确要求：

   • 根据相关法律法规，危大工程的监督实施需要由具备相应资质和证书的专业人员进行。这些资质和证书是确保监督人员具备必要专业知识、技能和经验的重要依据。无证人员由于缺乏这些必要的资质和证书，因此不符合参与危大工程监督实施的条件。

2. 安全风险的考量：

   • 危大工程通常涉及高风险作业，如高空作业、爆破作业等，这些作业对监督人员的专业能力和经验要求极高。无证人员由于缺乏必要的专业知识和技能，可能无法准确识别工程中的安全隐患，也无法有效指导施工单位采取安全措施，从而增加工程事故的风险。

3. 责任追究的严肃性：

   • 在危大工程中，如果发生安全事故，相关责任人员将面临严重的法律后果。如果无证人员参与监督实施，一旦发生事故，他们可能因缺乏资质和证书而承担更大的法律责任。同时，这也可能给施工单位和整个工程项目带来不必要的法律风险和声誉损失。

4. 行业规范的遵循：

   • 建筑行业有一系列严格的规范和标准，这些规范和标准对危大工程的监督实施提出了明确要求。无证人员参与监督实施可能违反这些行业规范，导致工程不符合质量标准或安全要求，进而影响工程的整体效益和社会评价。

建议与措施：

• 对于施工单位而言，应严格遵守相关法律法规和行业规范，确保危大工程的监督实施由具备相应资质和证书的专业人员进行。
• 对于无证人员而言，应积极通过学习和培训获取必要的资质和证书，提升自己的专业能力和竞争力，以便在符合法律法规和行业规范的前提下参与危大工程的监督实施。
• 对于监管部门而言，应加强对危大工程监督实施的监管力度，严厉打击无证人员参与监督实施的行为，确保工程的安全和质量。

综上所述，无证人员不能参与危大工程的监督实施，这是由法律法规、安全风险、责任追究和行业规范等多方面因素共同决定的。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。