不报备就存放建筑垃圾的处罚，主要依据相关法律法规对违规行为进行认定并给予相应处罚，具体如下：

1. 行政处罚依据及种类
   根据《城市建筑垃圾管理规定》第十四条及第二十六条，任何单位和个人随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾的，均属违法行为。若未按规定报备即擅自存放建筑垃圾，可能同时涉及“未报备”和“违规堆放”双重违规，处罚通常包括：
   

• 责令限期改正：要求违规方在规定期限内清理垃圾并补办报备手续；
  
• 罚款：对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
  若违规行为导致环境污染或占用公共空间，罚款金额可能从重处罚。

1. 地方性法规的补充规定
   部分城市可能制定更严格的地方性法规。例如：
   

• 北京市：根据《北京市建筑垃圾处置管理规定》，未报备存放建筑垃圾的，除责令改正外，对单位可处1万元以上10万元以下罚款，对个人处200元以上2000元以下罚款；
  
• 上海市：依据《上海市建筑垃圾处理管理规定》，违规存放建筑垃圾且拒不改正的，可按日连续处罚，每日罚款金额为原处罚标准的1%-3%。
  建议根据所在城市的具体法规进一步核实处罚标准。

1. 特殊情形下的加重处罚
   若违规存放行为符合以下情形，可能面临更严厉处罚：
   

• 阻碍执法：如拒绝配合调查、转移或隐匿证据；
  
• 造成严重后果：如引发环境污染事故、占用消防通道或公共绿地；
  
• 多次违规：一年内因同类行为被处罚两次以上的，可能被吊销相关许可或资质。
  此类情形下，处罚可能涉及行政拘留或刑事责任（如构成污染环境罪）。

建议：若您或他人涉及此类问题，需立即停止违规行为，主动联系当地城市管理部门补办报备手续并清理垃圾，以减轻处罚。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程或法律风险。