欠租金不还且不归还车辆的情况下，是可以立案的，但具体立案类型（民事或刑事）需根据实际情况判断。以下从民事和刑事两个角度为你详细分析：
一、民事纠纷立案条件及流程
立案条件：
- 若租赁合同中明确约定了租金的支付方式、期限以及车辆归还的条件，而承租人未按期履行支付租金的义务，且经催告后仍不归还车辆，出租人可以依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向法院提起民事诉讼，要求承租人支付拖欠的租金并归还车辆。
- 提起诉讼时，出租人需要提供租赁合同、催款记录、车辆交接单等证据材料，以证明承租人存在违约行为。
处理流程：
- 法院将依法审理案件，若认定承租人违约，可能判决其限期支付租金、归还车辆，并承担因违约产生的违约金或损失赔偿责任。
- 若承租人拒不履行法院判决，出租人可以申请法院强制执行，包括查封、扣押、拍卖承租人的财产等措施。
二、刑事犯罪立案标准与情形
诈骗罪立案标准：
- 如果承租人通过虚构身份、租赁目的或提供虚假担保等方式骗取车辆，并在取得车辆后拒不支付租金且意图非法占有车辆，若涉案金额达到当地“数额较大”的标准（通常为3000元至1万元，具体标准因地区而异），公安机关可以依据《刑法》第266条以诈骗罪立案侦查。
- 诈骗罪的成立需要满足“以非法占有为目的”的主观要件，以及“虚构事实、隐瞒真相”的客观行为。
侵占罪适用情形：
- 若承租人合法取得车辆使用权后，擅自将车辆变卖、抵押或拒不退还，且经出租人催告后仍不归还的，可能涉嫌侵占罪。
- 侵占罪属于自诉案件，即需要出租人自行向法院提起诉讼，法院将根据证据情况判决承租人是否构成侵占罪，并承担相应的刑事责任。
法律建议
- 收集证据：在采取法律行动前，务必收集并保存好所有与租赁合同、租金支付、车辆交接相关的证据材料，如合同文本、转账记录、聊天记录、车辆照片等。
- 及时催告：在发现承租人拖欠租金或拒不归还车辆时，应及时通过书面形式（如邮件、短信、律师函等）进行催告，并保留好催告记录。
- 咨询专业律师：虽然这里我为你提供了基本的法律分析，但每个案件的具体情况都有所不同。因此，在采取法律行动前，建议你直接向我咨询，以便更准确地评估案件情况并制定合适的法律策略。
希望以上分析能对你有所帮助。如果你有任何进一步的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。