公安机关扣押手机的法律依据主要包括以下几个方面：
《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定：
- 根据《刑事诉讼法》第一百四十一条，在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押；与案件无关的财物、文件，不得查封、扣押。手机作为可能存储有与案件相关证据的物品，若其内容能够证明犯罪行为的发生、犯罪嫌疑人的身份、犯罪的过程及动机等关键细节，公安机关有权依法扣押。
《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定：
- 该规定明确，在办理行政案件时，对于与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押。手机若作为治安案件中的证据，如存储有打架斗殴的现场视频、盗窃案件的通信记录等，公安机关同样有权扣押。
扣押手机的具体情形与法律程序：
- 作为刑事案件证据：当手机中存储有与刑事案件直接相关的证据时，如聊天记录、通话录音、照片或视频等，这些信息对案件侦破具有关键作用，公安机关可依法扣押。
- 防止证据损毁或干扰调查：若警方有合理理由认为犯罪嫌疑人可能会销毁手机中的证据，或利用手机干扰调查进程，如威胁证人、继续从事犯罪活动等，公安机关可以扣押手机以保全证据并维护公共安全。
- 手机是犯罪工具或赃物：如果手机本身被视为犯罪的工具，如用于非法通信、交易或传播违法内容，或是通过非法手段获得的赃物，警方同样有权进行扣押。
- 法律程序要求：根据特定的法律程序，如搜查令、法院的命令或其他法定程序性需要，警方可能需要扣押手机以收集证据或执行法律判决。
在执行扣押时，公安机关需遵循严格的法律程序：
- 民警需向当事人出示人民警察证等有效执法证件，表明执法身份。
- 清晰、详细地告知扣押的具体原因，确保当事人了解扣押的必要性与合法性。
- 制作《扣押清单》，详细列明被扣押物品的信息，并由当事人签字确认。
- 向当事人交付《扣押决定书》，注明扣押的法律依据、扣押物品的名称与数量，以及当事人享有的权利和救济途径。
- 被扣押手机所有人的权利保障：
- 被扣押手机的所有人或使用者有权了解扣押的原因。
- 在案件处理完毕后，对于与案件无关的物品，公安机关应当及时返还给所有人或使用者。
- 若因案件需要继续保留手机作为证据，也应告知所有人或使用者相关权利和申请返还的程序。
总结来说，公安机关扣押手机必须严格遵循相关法律法规与程序规定，确保每一步都合法合规。同时，被扣押手机的所有人或使用者也享有相应的法律保障和权利救济途径。如果您对公安机关扣押手机的行为有疑问或认为自己的权益受到侵害，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。