关于您提出的女工卫生费是否可以发福利的问题，我可以明确地告诉您，女工卫生费确实可以作为对女性职工的一种福利进行发放，但这一发放行为必须严格遵循国家法律法规及地方政策的具体规定。

首先，从法律法规层面来看，《中华人民共和国妇女权益保障法》以及《中华人民共和国劳动法》等相关法律，都强调了对女职工特殊权益和福利待遇的保护。虽然《女职工劳动保护特别规定》并未直接提及卫生费的具体发放事宜，但它体现了国家对女职工权益保护的高度重视，为各地制定具体的女工卫生费发放政策提供了法律基础。

其次，各地政府根据自身的经济社会发展水平、物价水平以及女职工的实际需求，制定了具体的女工卫生费发放标准和办法。例如，广东省和陕西省等地都明确规定了女工卫生费的发放标准，这些标准通常包括每月的最低发放金额，并可能根据女职工的实际情况（如年龄、婚姻状况等）进行适当调整。

在资金来源方面，女工卫生费通常来源于企业的福利基金、工会经费或者由企业与员工共同承担。发放方式则可能包括现金补贴、实物发放（如卫生巾等女性卫生用品）或者两者结合。发放时间可能是每月固定时间，也可能与工资一同发放，具体取决于企业的内部管理制度和当地政策的规定。

为了确保女工卫生费的合法性和合规性，企业应建立健全的管理制度，并严格按照当地政策执行。同时，相关政府部门和工会组织也会对企业执行情况进行监督和检查，以保障女职工的合法权益不受侵害。

最后，我建议企业在实际操作中，应首先参考当地的相关政策文件和法律法规，确保女工卫生费的发放符合规定。同时，加强与女职工的沟通与反馈，及时了解她们的需求和意见，不断优化和完善卫生费发放制度，以更好地关爱和尊重女性职工。