公务员职级长期不晋升，一般不可以直接控告单位，因为这不属于劳动仲裁的受理范围，也不属于可以直接提起诉讼的民事纠纷范畴。以下从几个角度进行详细分析：

1. 公务员职级晋升的性质：

   • 公务员的职级晋升是公务员管理内部的一种人事调整，它涉及到公务员的职务、职级、工资待遇等多个方面。这种晋升通常受到公务员法、相关职务与职级并行规定等法律法规的规范，但并不直接涉及劳动权益的争议。

2. 劳动仲裁的受理范围：

   • 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动仲裁主要受理因确认劳动关系、订立、履行、变更、解除和终止劳动合同、因除名、辞退和辞职、离职、因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护、因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议。
   • 公务员职级晋升问题并不属于上述劳动仲裁的受理范围，因此，公务员不能通过劳动仲裁的方式来解决职级长期不晋升的问题。

3. 公务员的救济途径：

   • 如果公务员认为自己的职级晋升存在问题，如晋升程序不合法、晋升条件不满足等，可以通过内部申诉、控告等途径来寻求解决。
   • 具体来说，公务员可以向所在单位的上级机关或者公务员主管部门提出申诉或控告，要求相关部门对职级晋升问题进行审查和处理。

4. 法律建议：

   • 对于公务员职级长期不晋升的问题，建议公务员首先了解相关的法律法规和政策规定，明确自己的权益和义务。
   • 如果认为职级晋升存在问题，可以尝试与所在单位进行沟通协商，寻求内部解决。
   • 如果沟通协商无果，可以向所在单位的上级机关或者公务员主管部门提出申诉或控告，要求相关部门进行审查和处理。
   • 在整个过程中，公务员应保留好相关证据材料，如职级晋升文件、沟通记录等，以便在需要时提供证明。

总结来说，公务员职级长期不晋升不属于劳动仲裁的受理范围，公务员应通过内部申诉、控告等途径来寻求解决。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。