结论：村民在盖房子挖地基时挖到砂子后出售，是否构成非法采矿罪，需结合具体情况判断，一般情况下，若未取得采矿许可证擅自开采并出售，可能构成非法采矿罪；但若符合特定条件，如开采量小、未造成严重后果等，可能不构成犯罪或仅构成行政违法。以下从不同角度详细分析：
一、非法采矿罪的构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，非法采矿罪是指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的行为。
构成要件包括：
- 主体要件：一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人。
- 主观要件：故意，即明知自己的行为违反矿产资源法的规定，未经许可擅自采矿。
- 客体要件：国家对矿产资源的管理制度。
- 客观要件：实施了未取得采矿许可证擅自采矿的行为，且情节严重。
二、村民挖地基挖到砂子后出售的行为分析
是否取得采矿许可证：
- 若村民未取得采矿许可证，擅自开采并出售砂子，则符合非法采矿罪的客观要件。
- 若村民在挖地基过程中偶然挖到砂子，且未进行大规模开采，仅出售少量砂子，可能不构成非法采矿罪，但可能违反《中华人民共和国矿产资源法》等相关行政法规，面临行政处罚。
开采量及后果：
- 非法采矿罪要求“情节严重”，这通常涉及开采量、开采时间、对矿产资源的破坏程度等因素。
- 若村民开采的砂子量较小，未对矿产资源造成严重破坏，且未造成其他严重后果，可能不构成非法采矿罪。
- 若开采量较大，或对矿产资源造成严重破坏，或造成其他严重后果（如环境污染、安全事故等），则可能构成非法采矿罪。
主观意图：
- 村民在挖地基过程中挖到砂子，若其主观意图是继续挖地基而非采矿，且未主动寻求出售砂子以获取利益，可能不构成非法采矿罪。
- 若村民明知挖到砂子后，仍积极开采并出售以获取利益，则可能构成非法采矿罪。
三、相关案例及司法实践
- 案例一：某村民在自家宅基地下挖到砂子，未经许可擅自开采并出售，被认定为非法采矿罪。该案例中，村民开采量较大，且未取得采矿许可证，符合非法采矿罪的构成要件。
- 案例二：某村民在挖地基过程中挖到少量砂子，未进行大规模开采，仅出售给邻居用于修路，未被认定为非法采矿罪。该案例中，村民开采量小，且未造成严重后果，可能仅构成行政违法。
四、法律建议
- 村民在挖地基过程中若挖到砂子，应立即停止开采，并咨询当地自然资源部门或法律专业人士，了解是否需要办理采矿许可证及相关手续。
- 若村民确实需要开采砂子，应依法申请采矿许可证，并按照许可证规定的范围、方式和期限进行开采。
- 若村民已擅自开采并出售砂子，应尽快停止违法行为，并主动向相关部门投案自首，争取从轻或减轻处罚。
最后，每个案件的具体情况都有所不同，法律适用也可能因地区、时间等因素而有所差异。因此，若您或您身边的人遇到类似问题，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更准确的法律意见。