结论前置：刑事案件中嫌疑人手机被扣留但没有清单，这种做法一般是不合法的。这种现象在实际操作中虽可能存在，但并不普遍，且一旦发生，相关人员可能会面临法律责任。

详细分析：

1. 法律程序要求：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，侦查机关在扣押、查封涉案财物时，必须制作详细的清单，并由侦查人员、见证人和物品持有人签名或者盖章。这是为了保障被扣押物品的合法性和透明性，防止物品丢失或损坏，并确保嫌疑人的合法权益不受侵害。
   • 如果手机被扣留但没有制作清单，这明显违反了法定程序，属于违法行为。

2. 清单的重要性：

   • 清单是证明扣押行为合法性的重要证据。它详细记录了被扣押物品的名称、数量、特征等信息，有助于后续的法律程序，如审查起诉、审判等。
   • 没有清单，可能导致被扣押物品的来源、数量、性质等无法查清，进而影响案件的公正处理。

3. 违法后果：

   • 如果侦查机关在扣押手机时未制作清单，相关人员可能会面临法律责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，对于违反法定程序的行为，应当依法给予纠正；情节严重的，还可能构成犯罪，需要追究刑事责任。
   • 同时，这种违法行为也可能损害侦查机关的公信力，影响案件的公正处理和社会稳定。

4. 现象普遍性：

   • 虽然在实际操作中，由于各种原因（如工作疏忽、程序不规范等），可能存在个别扣押物品未制作清单的情况，但这并不普遍。
   • 大多数侦查机关都会严格遵守法定程序，确保扣押行为的合法性和透明性。

建议与行动：

• 如果您或您身边的人遇到刑事案件中手机被扣留但没有清单的情况，建议立即向侦查机关提出异议，并要求其出具扣押清单。
• 如果侦查机关拒绝出具清单或无法给出合理解释，您可以向上一级侦查机关或检察机关投诉，寻求法律帮助。
• 在整个过程中，保持冷静和理性，不要采取过激行为，以免给自己带来不必要的麻烦。

总结：刑事案件中嫌疑人手机被扣留但没有清单是不合法的，且这种现象并不普遍。如果遇到这种情况，应依法维护自己的合法权益。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。