结论：处罚决定书上的罚款金额可以写为4999元，只要该金额在法律规定的处罚幅度内（即5000元以下），并且符合相关法律法规的具体要求。

分析说明：

1. 法律规定的处罚幅度：

   • 当法律规定某项违法行为的处罚为“5000元以下”时，这意味着罚款的金额可以在0元至5000元之间浮动，包括0元和5000元本身（但通常实际处罚不会为0元，除非有特殊情况或免除处罚的情形）。
   • 在这个幅度内，行政机关或执法机构有权根据违法行为的性质、情节、后果等因素，自由裁量具体的罚款金额。

2. 处罚决定书的金额填写：

   • 处罚决定书是行政机关或执法机构对违法行为人作出处罚决定的正式文件，其中必须明确载明罚款的具体金额。
   • 只要罚款金额在法律规定的处罚幅度内，行政机关或执法机构就可以根据实际情况填写具体的金额，包括4999元这样的具体数字。

3. 合法性与合理性：

   • 填写4999元作为罚款金额，只要符合法律规定的处罚幅度，并且行政机关或执法机构在作出处罚决定时遵循了法定程序，考虑了违法行为的实际情况和当事人的合法权益，那么这样的处罚决定就是合法的。
   • 同时，罚款金额的设定也应当合理，既要起到惩罚和教育的作用，又要避免过度惩罚或造成不必要的经济负担。

法律建议：

• 对于行政机关或执法机构来说，在填写处罚决定书时，应当确保罚款金额在法律规定的处罚幅度内，并且根据违法行为的实际情况和当事人的合法权益进行合理裁量。
• 对于当事人来说，如果收到处罚决定书，应当仔细核对罚款金额是否合法合理，如果有异议可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果罚款金额超出了法律规定的处罚幅度，或者行政机关或执法机构在作出处罚决定时违反了法定程序或未考虑当事人的合法权益，那么这样的处罚决定可能会被依法撤销或变更。
• 当事人如果认为处罚决定不合法或不合理，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销或变更处罚决定，并可能获得相应的赔偿或补偿。