参公人员在还没开始上班的情况下，一般是可以辞职的，但具体还需根据参公人员所处的阶段和相关规定来判断。以下是从不同角度进行的分析：
一、参公人员未正式入职前的辞职情况
如果参公人员已经通过了相关考试或选拔，但尚未签订正式的劳动合同或聘用合同，也未正式入职：
- 在这种情况下，参公人员与用人单位之间尚未建立正式的劳动关系。因此，参公人员有权根据自己的意愿选择是否继续入职，即可以辞职。
- 辞职时，建议参公人员与用人单位进行友好沟通，明确表达自己的意愿，并了解是否需要办理任何相关手续或退还已领取的任何物品或费用。
如果参公人员已经签订了预录用协议或类似文件，但尚未正式入职：
- 预录用协议通常不是正式的劳动合同，它可能规定了双方在一定条件下的权利和义务。
- 在这种情况下，参公人员应仔细阅读预录用协议中的条款，特别是关于辞职和违约责任的部分。如果协议中没有明确禁止辞职或规定了合理的辞职程序，那么参公人员可以按照协议中的规定进行辞职。
- 如果协议中有关于辞职的限制或违约责任的规定，参公人员需要权衡利弊后做出决定，并考虑是否需要与用人单位协商解决。
二、参公人员已签订正式合同但未开始上班的辞职情况
- 如果参公人员已经签订了正式的劳动合同或聘用合同，但尚未开始上班：
- 在这种情况下，参公人员与用人单位之间已经建立了正式的劳动关系。然而，由于尚未开始实际工作，参公人员可能仍然处于试用期或入职准备阶段。
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动者在试用期内可以提前三日通知用人单位解除劳动合同。因此，如果参公人员处于试用期内，他/她有权提前三日通知用人单位辞职。
- 如果参公人员已经过了试用期但尚未开始上班，他/她仍然可以依据劳动合同法的规定，与用人单位协商解除劳动合同或按照合同中的约定进行辞职。但需要注意的是，此时辞职可能涉及违约责任的问题，具体取决于劳动合同中的条款和双方的约定。
三、特殊情况下的辞职考虑
- 如果参公人员已经接受了用人单位的培训或已经领取了用人单位的物品或费用：
- 在辞职时，参公人员可能需要按照合同或协议中的规定退还这些物品或费用，或者承担相应的违约责任。
- 如果参公人员因个人原因需要紧急辞职：
- 建议参公人员尽量与用人单位进行友好沟通，说明自己的情况，并尝试协商一个合理的辞职时间和方式，以减少对双方的影响。
建议：参公人员在还没开始上班的情况下想要辞职，应首先仔细阅读与用人单位签订的任何合同或协议，了解其中的条款和规定。如果有任何疑问或不确定的地方，可以咨询我，我会根据具体情况为你提供更详细的法律建议。