可以处罚。针对该情况，我从法律依据、处罚合理性、处罚程序三个角度为你详细分析：
法律依据：
- 根据《农药管理条例》第二十七条第一款规定，农药经营者应当建立销售台账，如实记录销售农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容，且销售台账应当保存2年以上。
- 同时，依据《农药管理条例》第五十八条第一项规定，农药经营者不执行农药采购台账、销售台账制度的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正，对违法生产经营的农药货值金额不足1万元的，处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，处2万元以上5万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证。
处罚合理性：
- 销售台账是农药经营监管的重要环节，它有助于追溯农药流向，保障农产品质量安全，维护消费者权益。农药经营户不做销售台账，主管部门无法有效监管其经营行为，也无法在出现问题时及时追溯源头，这种行为违反了法律法规的规定，破坏了市场秩序，因此对其进行处罚是合理的。
- 主管部门已电话告知整改，但农药经营户未整改，这表明其主观上存在故意或过失，对法律法规的遵守缺乏应有的重视，进一步支持了处罚的合理性。
处罚程序：
- 主管部门在处罚前，应当依法进行调查取证，确认农药经营户确实存在不做销售台账且拒不整改的行为。
- 调查取证后，主管部门应制作处罚决定书，明确处罚的依据、种类、幅度以及处罚的履行方式和期限等，并依法送达给农药经营户。
- 农药经营户对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
行动建议：
- 对于主管部门而言，应尽快完善检查记录，确保处罚程序的合法性和规范性。同时，加强日常监管，定期或不定期对农药经营户进行检查，确保其遵守法律法规。
- 对于农药经营户而言，应立即整改，建立并完善销售台账制度，避免再次受到处罚。如果对处罚决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。