针对您提出的“厨余垃圾行政处罚依据”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
厨余垃圾的行政处罚主要依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定。具体来说，该法第五十七条第二款明确规定：“产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者，应当将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理。”这是关于厨余垃圾处理的基本法律要求。
若单位或个人未遵守上述规定，将面临行政处罚。处罚的依据是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条第二款，该条款规定：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：……（五）产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的；……”
从您提供的两个案例中，我们可以看到具体的行政处罚实践：
在“行政处罚决定书(中城罚决字〔2025〕第1201号)”案例中，怀化****学校因未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理，被中方县城市管理和综合执法局处以拾万元罚款。该处罚决定是基于学校长时间未处理厨余垃圾，且垃圾产生量较大，同时学校在合作方未主动收取后未及时报告主管部门，存在主观过错。
在“余芳成未将收集的厨余垃圾交给有资质的单位进行无害化处理案”中，当事人余芳成因擅自收集厨余垃圾并未交给有资质的单位处理，被处以人民币伍佰元整的行政处罚。这一处罚相对较轻，可能是因为当事人收集的厨余垃圾量较少，且情节相对较轻。
综上所述，厨余垃圾的行政处罚依据主要是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定。处罚的力度会根据违法行为的情节、后果以及当事人的主观过错等因素进行综合考量。因此，建议各单位和个人严格遵守相关法律法规，将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理，以避免不必要的法律风险和处罚。