结论：诈骗2万积极退赔并取得谅解书，并不能直接决定在立案前不立案，但可能对案件的处理产生积极影响。

分析：

1. 立案标准：

   • 根据我国《刑法》及相关司法解释，诈骗罪的立案标准通常与诈骗数额有关。一般来说，诈骗数额达到一定标准（如2000元至5000元以上，具体数额因地区而异）即构成诈骗罪，公安机关应当立案侦查。
   • 在您提到的情况下，诈骗2万已经远超过了多数地区的立案标准，因此，从数额上看，公安机关是有权立案的。

2. 积极退赔与谅解书的作用：

   • 积极退赔和取得谅解书是犯罪嫌疑人或被告人表明悔罪态度、减轻社会危害性的重要方式。
   • 这些行为虽然不能直接决定案件是否立案，但可以在案件处理过程中作为量刑情节考虑，可能对犯罪嫌疑人或被告人产生从轻或减轻处罚的影响。
   • 在某些情况下，如果犯罪嫌疑人或被告人能够积极退赔并取得被害人谅解，且犯罪情节轻微，公安机关或检察机关可能会考虑不立案、不起诉或建议法院从轻处理。但这并不是绝对的，需要综合考虑案件的具体情况。

3. 立案前的程序：

   • 在立案前，公安机关会进行初步调查，收集证据，判断是否符合立案条件。
   • 如果公安机关认为符合立案条件，就会立案侦查；如果不符合，就会作出不立案决定。
   • 积极退赔和取得谅解书可能作为公安机关在判断是否立案时的一个参考因素，但并非决定性因素。

建议：

• 如果您或您身边的人涉嫌诈骗罪，且已经积极退赔并取得了谅解书，建议尽快咨询专业律师，了解案件的具体情况和可能的法律后果。
• 律师可以根据案件的具体情况，为您提供法律咨询、辩护策略等方面的帮助，争取最好的法律结果。
• 同时，也要认识到，积极退赔和取得谅解书并不能完全消除法律责任，但可以在一定程度上减轻处罚或争取更好的处理结果。

后续行动：

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