诈骗罪全部退赔并不必然导致不立案。

1. 立案与退赔的关系：

   • 诈骗罪属于公诉案件，立案的决定权掌握在司法机关手中。
   • 即使犯罪嫌疑人全部退赔，司法机关仍会根据犯罪事实和追诉标准来判断是否立案。

2. 立案的关键因素：

   • 司法机关判断是否立案，主要看是否有犯罪事实发生以及是否达到追诉标准。
   • 诈骗罪的数额标准通常为三千元至一万元以上（各地区可能存在差异），若诈骗行为已实施，并造成了相应的损害后果，且达到了这一数额标准，即使积极退赔，也可能被立案追究刑事责任。

3. 退赔在量刑中的作用：

   • 虽然积极退赔不影响立案，但在量刑环节，它可作为从轻情节被考虑。
   • 若犯罪嫌疑人真诚悔罪，通过退赔等方式获得被害人谅解，双方达成和解的，司法机关在量刑时可能会从宽处理。

4. 特殊情况说明：

   • 在某些情况下，若犯罪情节轻微，且犯罪嫌疑人真诚悔罪、积极退赔，并获得被害人谅解，司法机关可能会作出不起诉决定或免予刑事处罚。
   • 但这并不意味着所有退赔的诈骗案件都不会被立案或起诉，具体还需根据案件的具体情况和司法机关的判断。

综上所述，诈骗罪全部退赔并不等同于不立案。司法机关会根据犯罪事实、追诉标准以及犯罪嫌疑人的悔罪态度等多方面因素来综合判断。因此，在面对诈骗问题时，应正确认识退赔与立案、量刑之间的关系，并依法配合司法机关的调查和处理。