针对“不给工资做行政处罚还是行政处理”这一问题，结论是：这既可能涉及行政处罚，也可能涉及行政处理，具体取决于拖欠工资行为的性质、情节以及相关法律法规的规定。以下从多个角度进行详细分析：
一、行政处罚与行政处理的概念及区别
行政处罚：是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。
行政处理：则是一个更为宽泛的概念，它通常指的是行政机关对特定事务或问题进行的处理、决定或裁决。在劳动保障领域，行政处理可能包括责令支付工资、经济补偿、赔偿金等。
二、拖欠工资可能面临的行政处理
根据《劳动保障监察条例》等相关法律法规，对于用人单位拖欠工资的行为，劳动保障行政部门有权进行调查处理，并可以责令用人单位限期支付劳动者的工资报酬。这种责令支付工资的行为，本质上就是一种行政处理，它要求用人单位履行其支付工资的法定义务。
三、拖欠工资可能面临的行政处罚
如果用人单位在劳动保障行政部门责令支付工资后，仍拒不支付，或者存在其他严重违反劳动保障法律法规的行为，劳动保障行政部门则有权依法对其进行行政处罚。行政处罚的种类和幅度会根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素来确定，可能包括罚款、没收违法所得、责令停产停业等。
四、具体案例与法律适用
在实际操作中，劳动保障行政部门会根据用人单位拖欠工资的具体情况，来决定是采取行政处理还是行政处罚，或者两者并用。例如，对于初次违法且情节较轻的用人单位，劳动保障行政部门可能首先采取行政处理的方式，责令其限期支付工资；如果用人单位拒不执行或者存在其他严重违法行为，则可能会同时对其进行行政处罚。
五、建议与提醒
对于用人单位：应当严格遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者的工资报酬。如果因特殊原因无法按时支付，应当及时与劳动者沟通并说明情况，同时积极采取措施筹集资金以尽快支付工资。
对于劳动者：如果遇到用人单位拖欠工资的情况，应当及时向劳动保障行政部门投诉举报，并保留好相关证据材料以便维权。同时，也可以咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。
如有任何关于劳动工伤或司法行政方面的法律问题，都可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业、全面的法律解答和帮助。