护工与护理公司签订合作协议，并不能直接规避劳动关系。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 劳动关系的认定标准：

   • 根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》等相关规定，劳动关系的认定主要基于双方是否存在管理与被管理、支配与被支配的关系，以及劳动者是否提供了劳动并获取了劳动报酬。
   • 即使护工与护理公司签订的是合作协议，但如果实际上护工接受护理公司的管理、指挥和监督，按照护理公司的要求提供劳动，并获取劳动报酬，那么双方之间仍然可能构成劳动关系。

2. 合作协议的法律性质：

   • 合作协议通常被视为民事合同，用于规范双方之间的民事权利义务关系。然而，如果合作协议的内容实际上符合劳动关系的特征，如存在固定的工作时间、工作地点、工作报酬等，那么该协议可能被认定为劳动合同或具有劳动关系的性质。
   • 此外，如果合作协议中存在规避劳动法律责任的条款，如免除护理公司为护工缴纳社会保险、提供劳动保护等义务，这些条款可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。

3. 法律后果与风险：

   • 如果护工与护理公司之间被认定为劳动关系，而护理公司未按照劳动法律法规的规定与护工签订劳动合同、缴纳社会保险、提供劳动保护等，护理公司可能面临劳动行政部门的处罚，如罚款、责令改正等。
   • 同时，护工也有权要求护理公司承担相应的法律责任，如支付未签订劳动合同的双倍工资、补缴社会保险、支付经济补偿等。

4. 建议与措施：

   • 对于护理公司而言，应谨慎签订合作协议，确保协议内容符合法律法规的规定，避免被认定为劳动关系。如果确实需要与护工建立合作关系，可以考虑签订承揽合同、服务合同等民事合同，并明确双方的权利义务关系。
   • 对于护工而言，应了解自己的法律地位和权益，如果与护理公司之间存在劳动关系争议，可以及时向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。

综上所述，护工与护理公司签订合作协议并不能直接规避劳动关系。双方应明确各自的法律地位和权益，遵守法律法规的规定，避免产生不必要的法律纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。