根据《政府采购法》及相关规定，针对低价中标者未履行合同签约的情形，处理方式如下：
采购人可要求中标人承担违约责任
根据《政府采购法》第四十六条，中标通知书发出后，采购人与中标人应在30日内签订合同。若中标人无正当理由拒签合同，采购人有权要求其承担缔约过失责任，包括赔偿因违约导致的直接损失（如重新招标成本、项目延误损失等）。
操作建议：采购人应书面催告中标人签约，并留存沟通记录作为证据；若中标人仍拒绝，可依据《民法典》第五百条追究其赔偿责任。
财政部门可对中标人实施行政处罚
根据《政府采购法》第七十七条，供应商存在“中标后无正当理由拒不与采购人签订合同”情形的，财政部门可处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
操作建议：采购人应及时向财政部门举报，并提供中标通知书、拒签证明等材料，推动行政处罚程序。
采购人可顺延选择第二中标候选人或重新招标
若中标人拒签合同，采购人可依据《政府采购法实施条例》第四十九条，从剩余合格中标候选人中按排名顺序确定新中标人，或直接重新招标。
操作建议：选择顺延时需确认第二候选人是否接受中标结果；重新招标时需在指定媒体发布公告，避免程序瑕疵。
特殊情形下的救济途径
若中标人主张“低价中标系因采购文件存在歧义或重大缺陷”，可依据《政府采购法》第五十二条提出质疑或投诉。但此情形需中标人提供充分证据（如采购文件漏洞、报价计算依据等），否则不影响采购人追究其违约责任。
操作建议：采购人应在招标文件中明确报价要求及风险承担规则，减少争议空间。
总结：采购人应优先通过书面催告、索赔、举报等途径维护权益，同时依法启动备选方案或重新招标程序，确保项目推进合规性。若涉及复杂争议（如中标人主张报价合理性），建议进一步分析合同条款及招标文件，制定针对性策略。