规划部门对违法建筑的认定是一个严谨且多环节的过程，主要依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规进行。以下是对这一过程的详细解释：
一、主要认定部门
城乡规划主管部门：这是违法建筑认定的主要部门，负责城市规划区内违法建筑的认定工作。他们依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，对未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的建筑进行查处。
乡镇人民政府：在乡、村庄规划区内，乡镇人民政府负责认定未依法取得乡村建设规划许可证或未按许可证规定建设的建筑。这是依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定。
其他相关部门：如自然资源部门，对涉及非法占用土地（如耕地、林地）的违建行为进行查处；住房和城乡建设部门则参与认定违反施工许可管理规定的建设项目。
二、认定流程
线索发现：规划部门通过群众举报、日常巡查、卫片执法等多种途径获取疑似违建的信息。
调查取证：一旦发现疑似违建，规划部门会进行现场勘查，核实建筑的位置、面积、用途等基础数据，并调取用地审批文件、规划许可证明等相关材料。
联合认定：对于复杂案件，规划部门会与其他相关部门（如自然资源部门、城管部门等）进行协同研判，确保认定的准确性和公正性。
公示告知：在认定结果出来后，规划部门会将其向社会公开，并保障当事人的陈述申辩权利，确保程序的正义性。
三、具体认定情形
根据《中华人民共和国城乡规划法》，违法建筑主要包括以下几种情形：
未取得规划许可的建设：即未申请或未获批建设工程规划许可证即擅自开工的建设行为。
未按许可要求建设：超出许可证规定的面积、高度、位置等参数进行建设。
临时建筑违规：临时建筑超过批准期限未拆除。
改变使用性质且未经审批：将非经营性用房改为商业用途等改变使用性质的行为，但未补办相关手续。
其他违反规划的情形：包括破坏历史风貌、侵占公共空间等行为。
四、法律后果
一旦建筑被认定为违法建筑，将面临一系列的法律后果，包括行政处罚（如强制拆除、罚款、没收等）、民事赔偿责任（如因违法建筑导致他人损失需承担赔偿责任）以及可能的刑事责任（如情节严重者可能构成非法占用农用地罪等刑事犯罪）。
五、特殊情形处理
对于历史遗留问题或公益性质建筑等特殊情形，规划部门会根据当地政策和实际情况进行灵活处理。例如，部分地区对特定时期形成的无证建筑实施“暂缓拆除”政策，或对用于教育、医疗等公共服务的无证建筑从轻处理。
综上所述，规划部门对违法建筑的认定是一个涉及多个部门、多个环节且需要严格依据法律法规进行的过程。如果您对违法建筑的认定有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询相关部门或专业人士。