结论前置：突破合同相对性原则的法律规定主要体现在《中华人民共和国民法典》及相关司法解释中，主要包括为第三人设定权利的合同、债权人的代位权和撤销权，以及建设工程合同中实际施工人的特殊保护等情形。

一、为第三人设定权利的合同（利他合同）

法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第五百二十二条，当事人约定由债务人向第三人履行债务，或者法律规定、当事人约定第三人可以直接请求债务人向其履行债务的，第三人有权请求债务人承担违约责任。

具体情形：

• 合同约定：合同双方可以明确约定，由债务人直接向第三人履行债务，如保险合同中指定受益人、运输合同中指定收货人等。
• 法律规定：某些法律直接规定第三人可以享有合同权利，如消费者权益保护法中关于消费者权益的规定。

意义：这种突破体现了法律对合同自由原则的适度限制，旨在保护第三人的合法权益，提高交易效率。

二、债权人的代位权和撤销权

代位权：

• 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第五百三十五条，因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利。
• 具体情形：当债务人怠于行使其对第三人的债权，导致债权人无法实现其到期债权时，债权人可以代位行使债务人的权利，直接向第三人主张债权。
• 意义：代位权的行使增加了债权实现的途径，保障了债权人的利益，防止债务人通过怠于行使权利来逃避债务。

撤销权：

• 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第五百三十八条和第五百三十九条，债务人以放弃其债权、放弃债权担保、无偿转让财产等方式无偿处分财产权益，或者恶意延长其到期债权的履行期限，影响债权人的债权实现的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。
• 具体情形：当债务人通过不当方式处分财产，损害债权人的利益时，债权人可以请求法院撤销债务人的行为，恢复债务人的财产状况，以保障债权的实现。
• 意义：撤销权的行使防止了债务人通过恶意行为逃避债务，维护了债权人的合法权益。

三、建设工程合同中实际施工人的特殊保护

法律依据：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条，实际施工人有权以转包人、违法分包人为被告起诉，并可在一定条件下直接向发包人主张权利。

具体情形：

• 实际施工人权益保护：在建设工程合同中，实际施工人往往处于弱势地位，容易受到转包人、违法分包人的侵害。为了保护实际施工人的合法权益，法律允许实际施工人在一定条件下直接向发包人主张权利，要求支付工程款。
• 业主指定分包情况下的责任承担：若业主基于自身需求指定分包商，且因分包商的原因导致工程质量问题，业主可能需承担责任，因其指定行为介入了合同关系，突破了合同相对性。

意义：这种突破保护了实际施工人及农民工等弱势群体的权益，有助于维护建筑市场的稳定和公平，减少违法行为，实现社会实质正义。

四、突破合同相对性原则的正当性与风险

正当性基础：

• 实质公平需求：在特定情形下保护弱势群体，如农民工、消费者等。
• 效率价值考量：减少维权环节，降低社会成本，提高交易效率。
• 政策导向功能：通过司法裁判引导行业规范发展，维护市场秩序。

潜在风险：

• 法律关系复杂化：增加交易不确定性，可能引发更多的法律纠纷。
• 滥用诉讼权利：可能引发恶意诉讼，浪费司法资源。
• 冲击契约自由：过度干预可能影响市场自主调节，破坏合同自由原则。

平衡路径：在个案中权衡“保护合法权益”与“维护合同稳定性”，避免原则性突破的泛化，确保法律的公平与正义。

总结与建议：突破合同相对性原则的法律规定旨在平衡各方利益，保护弱势群体的合法权益，维护市场秩序。在实际操作中，应准确识别案件是否属于法定突破情形，结合立法目的和司法判例，论证突破的必要性。如果您在合同纠纷中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。