在交通法中，非机动车与行人之间的责任划分并非固定为37或28，而是根据具体的事故情况和双方的过错程度来综合判断的。以下是对这一问题的详细分析：

一、责任划分的基本原则

在交通事故中，责任划分主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，以及《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的规定。责任划分的基本原则是“过错原则”，即根据事故双方在事故中的过错程度来确定各自的责任比例。

二、非机动车与行人责任划分的具体考量

1. 过错程度：

   • 如果非机动车驾驶人存在违反交通规则的行为（如闯红灯、逆行、超速等），而行人没有过错，那么非机动车驾驶人通常需要承担主要或全部责任。
   • 如果行人存在违反交通规则的行为（如横穿马路不走人行横道、闯红灯等），而非机动车驾驶人正常行驶，那么行人可能需要承担部分或全部责任。
   • 如果双方都存在过错，那么责任比例将根据各自的过错程度来划分，可能是37、28，也可能是其他比例，如55、46等。

2. 事故具体情况：

   • 事故发生的地点、时间、天气条件、道路状况等都会影响责任划分。例如，在夜间或恶劣天气条件下，非机动车驾驶人可能需要承担更高的注意义务。
   • 事故造成的后果（如人员伤亡、财产损失）也会作为责任划分的参考因素。

三、责任划分的实践应用

在实际操作中，交警部门会根据事故现场勘查、证人证言、监控视频等证据，综合判断事故双方的过错程度，并出具交通事故责任认定书。这份认定书是划分责任的重要依据，但并非绝对。如果双方对责任划分有异议，可以通过法律途径进行申诉或诉讼。

四、法律建议

1. 遵守交通规则：无论是非机动车驾驶人还是行人，都应该严格遵守交通规则，减少事故发生的可能性。
2. 保留证据：在事故发生后，及时保留相关证据（如现场照片、视频、证人证言等），以便在责任划分时提供有力支持。
3. 寻求法律帮助：如果对责任划分有异议或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。

总结来说，非机动车与行人之间的责任划分并非固定比例，而是根据具体的事故情况和双方的过错程度来综合判断的。因此，在遇到类似问题时，建议首先了解事故的具体情况，并咨询专业律师以获取准确的法律意见。