劳务公司追讨企业拖欠工资不能立案时，可以采取以下措施来解决问题：

1. 确认立案条件与材料完整性：

   • 首先，劳务公司需要确认是否满足了法院立案的基本条件，包括但不限于：明确的被告、具体的诉讼请求和事实、理由，以及属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
   • 同时，检查提交的立案材料是否完整，如起诉状、证据材料（如劳动合同、工资单、欠薪证明等）、身份证明等。若材料不全或不符合要求，法院可能不予立案。

2. 了解不予立案的具体原因：

   • 如果法院不予立案，劳务公司应要求法院出具书面裁定或说明，明确不予立案的具体原因。这有助于劳务公司针对性地解决问题，如补充材料、修正诉讼请求等。

3. 采取补救措施并重新申请立案：

   • 根据法院给出的不予立案原因，劳务公司应积极采取补救措施。例如，若因材料不全被拒，则补充完整材料；若因诉讼请求不明确，则修正诉讼请求，使其更加具体和明确。
   • 补救措施完成后，劳务公司可以重新向法院提交立案申请。

4. 考虑其他法律途径：

   • 申请劳动仲裁：如果劳务公司与企业之间的纠纷属于劳动争议范畴，且尚未超过劳动仲裁时效（一般为一年），劳务公司可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。劳动仲裁是解决劳动争议的前置程序，且仲裁裁决具有法律效力。
   • 提起民事诉讼：若劳动仲裁不予受理或仲裁裁决后企业仍不履行支付义务，劳务公司可以在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。此外，如果纠纷不属于劳动争议范畴，劳务公司也可以直接向法院提起民事诉讼。
   • 申请支付令：根据《劳动合同法》第三十条的规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令。虽然这一条款直接针对的是劳动者，但劳务公司作为劳动者的代表或相关方，在特定情况下也可能能够利用这一法律途径来追讨欠薪（具体需根据案件情况和当地司法实践来判断）。不过，更常见且直接的方式是劳务公司以自己的名义提起民事诉讼或申请劳动仲裁。

5. 寻求法律援助或咨询：

   • 在处理此类纠纷时，劳务公司可以寻求专业律师的法律援助或咨询。律师可以提供专业的法律意见，帮助劳务公司制定合适的维权策略，并代表劳务公司参与诉讼或仲裁程序。

在采取上述措施时，劳务公司还需要注意以下几点：

• 保留证据：务必保留好所有与欠薪相关的证据材料，如劳动合同、工资单、欠薪证明、沟通记录等。这些证据将在后续的法律程序中起到关键作用。
• 关注时效：注意劳动仲裁和民事诉讼的时效问题，避免因超过时效而丧失维权机会。
• 合法维权：在维权过程中，劳务公司应遵守法律法规，不得采取非法手段或暴力行为来追讨欠薪。

若劳务公司在追讨欠薪过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询。我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。