在劳动者向包工头、承包方和发包方追索劳动报酬的情况下，发包方可能承担的责任主要取决于其与承包方、包工头之间的法律关系以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

1. 连带责任角度：

   • 根据《保障农民工工资支付条例》第三十条：“分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。” 以及第三十六条：“建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。”
   • 若发包方将工程发包给不具备合法经营资格或相应资质的承包方，或者存在违法分包、转包等情形，导致劳动者劳动报酬被拖欠的，发包方可能需要承担连带清偿责任。这意味着，劳动者可以直接向发包方追索劳动报酬，发包方在清偿后，有权向实际拖欠工资的承包方或包工头进行追偿。

2. 监督责任角度：

   • 发包方作为工程建设的发起者，对工程的进度、质量以及承包方的用工情况等负有一定的监督责任。虽然这种监督责任并不直接等同于支付劳动报酬的责任，但如果发包方未尽到合理的监督义务，导致劳动者劳动报酬被拖欠，发包方可能因未履行监督职责而承担一定的法律责任。不过，这种责任通常不是直接的支付责任，而是可能涉及行政处罚或民事赔偿等间接责任。

3. 合同相对性角度：

   • 在正常情况下，如果发包方与承包方之间的合同关系明确，且发包方已经按照合同约定支付了工程款，那么发包方通常不需要直接承担支付劳动者劳动报酬的责任。此时，劳动者应向承包方或包工头追索劳动报酬。然而，如果承包方或包工头无力支付或拒不支付，且发包方存在过错（如未按时支付工程款等），则发包方可能需要在其过错范围内承担一定的责任。

法律建议：

• 对于劳动者而言，在追索劳动报酬时，应首先明确与包工头、承包方之间的劳动关系或劳务关系，并收集相关证据（如劳动合同、工资单、工作证等）以证明自己的权益。
• 如果发包方存在违法发包、分包或转包等情形，劳动者可以向当地劳动保障监察机构投诉或申请劳动争议仲裁，要求发包方承担连带清偿责任。
• 对于发包方而言，应严格遵守相关法律法规，确保将工程发包给具备合法经营资格和相应资质的承包方，并加强对承包方用工情况的监督和管理，以避免因违法发包或未履行监督义务而承担不必要的法律责任。

可能法律后果：

• 如果发包方被认定需要承担连带清偿责任，则可能面临直接支付劳动者劳动报酬的法律后果。
• 如果发包方未履行监督义务或存在其他过错行为，则可能面临行政处罚或民事赔偿等间接法律后果。

如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。