收工程保证金是否犯法，不能一概而论，需要分情况讨论：
合法情形：
- 在建设工程领域，如果双方当事人在合同中明确约定了工程保证金的相关条款，包括保证金的金额、支付方式、退还条件等，并且这些条款不违反法律法规的强制性规定，那么收取工程保证金是合法的。这种保证金通常用于确保承包方按照合同约定履行义务，如按时完成工程、保证工程质量等。
- 例如，双方签订的建设工程施工合同中明确约定：“承包方需向发包方支付工程总造价5%的保证金，作为履行合同的担保。工程竣工验收合格后，发包方应在30日内无息退还保证金。”在这种情况下，收取工程保证金是合法的。
违法情形：
- 如果发包方在没有合同约定或合同约定不明确的情况下，强行要求承包方支付工程保证金，或者收取的保证金金额过高、退还条件苛刻，甚至以收取保证金为名进行非法集资或诈骗等行为，那么这种收取工程保证金的行为就是违法的。
- 例如，发包方在合同中没有约定保证金条款，但在施工过程中突然要求承包方支付高额保证金，并威胁如果不支付将终止合同或采取其他不利措施。这种情况下，收取工程保证金就可能构成违法。
- 另外，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，在招标投标活动中，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。如果招标人以收取保证金为名，设置不合理的条件或歧视性待遇，也可能构成违法。
法律建议：
- 对于承包方而言，在签订建设工程施工合同前，应仔细审查合同条款，特别是关于工程保证金的约定。如果合同中没有约定或约定不明确，应与发包方进行协商，明确保证金的金额、支付方式、退还条件等。
- 如果发包方强行要求支付保证金或设置不合理的条件，承包方有权拒绝，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
- 对于发包方而言，应遵守法律法规和合同约定，合理设置保证金条款，不得利用保证金进行非法集资或诈骗等行为。
可能法律后果：
- 如果收取工程保证金的行为被认定为违法，发包方可能需要承担返还保证金、赔偿损失等民事责任。
- 如果行为构成犯罪，如诈骗罪等，发包方还可能面临刑事处罚。
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