结论：企业按照60档位为月工资7000元的员工缴纳养老保险，可能不合法，具体需结合当地社保缴费基数政策判断。以下从法律框架、缴费基数确定规则、企业可能存在的违法行为及后果三个角度展开分析：

一、法律框架：养老保险缴费基数有明确上下限规定

根据《社会保险法》第十二条及《社会保险费征缴暂行条例》，企业为员工缴纳养老保险的基数需以员工上年度月平均工资为准，但需同时满足当地社保部门规定的缴费基数上下限：

• 下限：通常为当地上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%（即“60档”）；
  
• 上限：通常为当地上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的300%（即“300档”）。
  

关键点：若员工月工资（7000元）高于当地下限但低于上限，企业应按员工实际工资（7000元）作为缴费基数；若员工工资低于下限，则按下限缴纳；若高于上限，则按上限缴纳。

二、企业按60档缴纳的合法性需分情况判断

1. 若当地下限≤7000元≤当地上限：
   企业按60档（即当地下限）缴纳属于违法行为。此时企业应按员工实际工资7000元作为缴费基数，按60档缴纳属于“低报缴费基数”，侵犯了员工合法权益（影响养老金待遇）。
   示例：若当地下限为4000元、上限为20000元，7000元在区间内，企业应按7000元缴纳，按60档（4000元）缴纳违法。

2. 若7000元＜当地下限：
   企业按60档缴纳合法。此时员工工资低于下限，企业需按下限（即60档）作为缴费基数。
   示例：若当地下限为8000元，7000元低于下限，企业按8000元（60档可能对应更高数值，需以当地政策为准）缴纳合法。

3. 若7000元＞当地上限：
   企业按60档缴纳违法。此时员工工资高于上限，企业应按上限作为缴费基数，按60档缴纳属于“未足额缴纳”。
   示例：若当地上限为6000元，7000元高于上限，企业应按6000元缴纳，按60档（如4000元）缴纳违法。

三、企业违法缴纳的后果及员工维权路径

1. 企业后果：

   • 社保部门可责令补缴差额，并加收滞纳金（《社会保险法》第八十六条）；
     
   • 若拒不补缴，可能被处欠缴数额1-3倍罚款（《社会保险费征缴监督检查办法》第十三条）。

2. 员工维权：

   • 向当地社保部门投诉（需提供劳动合同、工资流水等证据）；
     
   • 申请劳动仲裁，要求企业补缴社保差额（注意：仲裁时效为1年，自知道权益受损之日起计算）。

建议：您可先通过当地社保局官网或12333热线查询上年度全口径城镇单位就业人员平均工资，确认7000元与当地缴费基数上下限的关系。若企业确实存在低报缴费基数行为，可依法维权。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。