工程发票的经办人一般由施工方签署，但具体签署方需根据实际情况和合同约定来确定。以下从不同角度进行分析：

1. 从发票开具流程来看：

   • 施工方作为提供工程服务或施工的一方，通常是发票的开具方（如果是增值税一般纳税人，可能自行开具增值税专用发票或普通发票；如果是小规模纳税人，可能由税务机关代开发票）。在这个过程中，施工方内部会有专门的财务人员或经办人员负责发票的开具、审核和交付等工作。因此，从发票开具的实际操作流程来说，经办人往往是施工方的人员，他们在发票上签字或盖章，以确认发票的真实性和准确性。

2. 从合同约定角度分析：

   • 如果工程合同中明确规定了发票经办人的签署方，那么应按照合同约定执行。例如，合同可能约定发票由施工方开具，但需要业主方指定的代表在发票上签字确认，作为接收发票和认可发票内容的依据。这种情况下，经办人的签署就涉及到了双方，既有施工方的开具人员，也可能有业主方的确认人员。
   • 若合同没有明确约定，那么通常遵循行业惯例和实际操作流程，即由施工方作为经办人签署发票。

3. 从税务和法律责任角度考虑：

   • 发票的开具和管理受到税务法规的严格监管。施工方作为发票的开具方，有责任确保发票的真实、合法和有效。如果发票存在问题，如虚开、伪造等，施工方将承担相应的法律责任。因此，施工方在签署发票时，会格外谨慎，确保发票内容与实际工程情况相符。
   • 业主方在接收发票时，也有义务对发票进行审核。如果发现发票存在问题，应及时与施工方沟通并要求更正。虽然业主方通常不是发票的直接签署方，但他们在发票管理过程中也扮演着重要的角色。