在未签订委托合同的情况下，受委托人事项办理地一般不能直接认定为合同履行地，但具体需结合实际情况和法律规定综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、合同履行地的法律定义与一般原则
合同履行地，通常指的是合同中约定的或者根据合同性质、交易习惯等能够确定的，当事人履行合同义务的地点。在委托合同中，合同履行地一般指的是受托人完成委托事务的地点。然而，在未签订书面委托合同的情况下，合同履行地的确定就变得相对复杂。
二、未签订委托合同的情况分析
口头委托或事实委托关系：
- 在未签订书面委托合同的情况下，如果双方之间存在口头委托或事实上的委托关系，且受托人已经实际履行了委托事务，那么合同履行地的确定可能需要依据双方的实际履行情况、交易习惯以及相关证据来综合判断。
- 例如，如果受托人是在某个特定地点完成了委托事务，且该地点与委托事务的性质、目的等密切相关，那么该地点有可能被认定为合同履行地。但这一判断需要基于充分的证据支持，如双方之间的沟通记录、受托人完成事务的证明等。
缺乏明确约定或证据不足：
- 如果双方之间既没有书面合同，也没有充分的口头约定或证据来证明合同履行地，那么合同履行地的确定将变得非常困难。
- 在这种情况下，法院或仲裁机构可能会根据相关法律规定和公平原则，结合案件的具体情况，对合同履行地进行合理推断。但这种推断往往具有较大的不确定性，可能不利于保护当事人的合法权益。
三、相关法律规定与司法实践
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同履行地的确定应当遵循合同约定优先的原则。如果合同中没有约定或者约定不明确，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。
- 在司法实践中，法院或仲裁机构在确定合同履行地时，会综合考虑多种因素，如合同性质、交易习惯、当事人之间的沟通记录、受托人完成事务的证明等。
四、建议与风险提示
签订书面合同：
- 为了避免因合同履行地不明确而引发的纠纷，建议当事人在委托关系建立时签订书面合同，并明确约定合同履行地。
保留相关证据：
- 如果无法签订书面合同，当事人应当尽量保留与委托关系相关的证据，如沟通记录、转账记录、受托人完成事务的证明等，以便在发生纠纷时能够证明自己的主张。
寻求法律帮助：
- 如果当事人对合同履行地的确定存在疑问或争议，建议及时咨询专业律师，以便获得更具体的法律建议和帮助。
综上所述，未签订委托合同的情况下，受委托人事项办理地并不能直接认定为合同履行地。合同履行地的确定需要综合考虑多种因素，并依据相关法律规定和司法实践进行判断。因此，当事人在处理类似问题时应当谨慎行事，并尽量保留相关证据以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。