在水库边建公墓是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 从土地性质和规划角度看：

   • 如果水库边的土地属于建设用地，并且根据当地的土地利用总体规划和城乡规划，该区域被规划为公墓用地，那么在此建设公墓是合法的。但即便如此，也需经过相关部门的审批，获得建设许可。
   • 如果水库边的土地属于农用地（如耕地、林地等）或者未利用地，且未被规划为公墓用地，那么在此建设公墓就是违法的。因为这违反了土地利用总体规划和城乡规划，可能面临拆除、罚款等法律后果。

2. 从环境保护和水资源保护角度看：

   • 水库作为重要的水资源，其周边环境受到严格保护。如果在水库边建设公墓，可能会对水库的水质、生态环境等造成不良影响，如污染水源、破坏生态平衡等。
   • 根据《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，禁止在水库等重要水源地周边进行可能污染水源的活动。因此，如果建设公墓可能对水库造成污染或破坏，那么该行为就是违法的。

3. 从具体审批和许可角度看：

   • 即便土地性质和规划允许建设公墓，也需要经过相关部门的审批和许可。这包括土地使用审批、建设规划审批、环保审批等。
   • 未经审批擅自建设公墓，属于违法行为，可能面临行政处罚甚至刑事责任。

法律建议：

• 在考虑在水库边建设公墓之前，应首先了解当地的土地利用总体规划和城乡规划，确认该区域是否被规划为公墓用地。
• 同时，应咨询当地环保部门和水资源管理部门，了解建设公墓是否可能对水库造成污染或破坏，以及是否需要获得相关环保审批。
• 最后，应按照法定程序向相关部门申请审批和许可，确保建设行为的合法性。

可能后果：

• 如果未经审批擅自在水库边建设公墓，可能面临拆除、罚款等行政处罚。
• 如果建设行为对水库造成了污染或破坏，还可能面临刑事责任，如污染环境罪等。

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