对于非法成立的业主委员会，主要由街道办事处、乡镇人民政府以及县级以上地方人民政府房地产行政主管部门进行管理和监督。以下从多个角度详细分析这一问题：
一、非法成立业主委员会的处理方式及监管主体
确认违规事实：
- 业主或相关利益方需首先明确业主委员会的成立是否存在违规行为，如未按规定在相关政府部门的指导下成立，或未在规定时间内备案等。这是后续处理的基础。
向相关部门举报与查处：
- 一旦确认违规，业主应向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府或县级以上地方人民政府房地产行政主管部门进行举报。这些部门对业主大会、业主委员会的成立及活动具有指导和监督职责，有权对违法违规行为进行查处。
要求整改或撤销：
- 根据相关法律法规，如《物业管理条例》，相关部门在确认违规事实后，应责令业主委员会限期整改或在必要时撤销其违规决定。这一措施旨在保障物业管理活动的正常秩序和业主的合法权益。
法律救济途径：
- 若业主委员会的违规行为侵害了业主的合法权益，受侵害的业主可依法向人民法院提起诉讼，请求撤销业主委员会的相关决定或要求其承担赔偿责任。在涉嫌犯罪的情况下，公安机关也可依法进行侦查，追究相关人员的刑事责任。
二、业主委员会的合法成立与监管机制
合法成立程序：
- 业主委员会的成立应遵循相关法律法规的规定，包括在房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立，选举产生后及时备案等。这些程序确保了业主委员会的合法性和合规性。
政府部门监管：
- 业主委员会选举产生后，必须在规定时间内向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。这些部门有权对业主大会、业主委员会的活动进行监督，确保其依法依规运作。
业主监督：
- 业主在物业管理活动中享有监督业主委员会工作的权利。这是业主参与物业管理、维护自身权益的重要途径。业主应积极关注业主委员会的工作动态，对其工作提出意见和建议，并在发现违规行为时及时向相关部门举报。
三、实际案例与法律后果
实际案例：
- 假设某小区业主委员会未经合法程序成立，且未在规定时间内备案。业主发现后，向当地街道办事处举报。街道办事处经调查确认违规事实后，责令该业主委员会限期整改，并在必要时撤销其决定。这一案例展示了政府部门对非法成立业主委员会的监管和处理方式。
法律后果：
- 非法成立的业主委员会可能面临被责令整改、撤销决定等法律后果。同时，若其行为侵害了业主的合法权益，还可能承担民事赔偿责任。在涉嫌犯罪的情况下，相关人员还可能面临刑事责任。
总结与建议：
对于非法成立的业主委员会，业主应积极行使监督权，向相关部门举报并要求处理。同时，业主在参与物业管理活动时，也应了解并遵守相关法律法规的规定，确保自身权益的合法性和合规性。若遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。