将政府批准成立的担保公司定为非法集资，这一判定是否合理，不能一概而论，需要结合具体情况和法律规定来综合分析。以下从几个关键角度进行详细阐述：
非法集资的法律定义：
- 非法集资通常指的是未经有关部门依法批准，承诺在一定期限内给出资人还本付息，向社会不特定的对象筹集资金的行为。这包括非法吸收公众存款和集资诈骗两种主要形式。
- 关键在于是否未经批准、是否承诺还本付息、是否向不特定对象筹集资金，以及是否以非法占有为目的（在集资诈骗的情况下）。
政府批准成立的担保公司的性质：
- 政府批准成立的担保公司，通常是为了支持中小企业融资、促进经济发展而设立的，其业务范围包括提供担保服务，帮助企业获得贷款等。
- 这类公司本身并不直接从事吸收公众存款或集资活动，而是作为第三方提供担保，增加贷款的安全性。
判定为非法集资的可能情形：
- 超越经营范围：如果担保公司未经批准，擅自开展吸收公众存款或集资活动，超出了其作为担保公司的经营范围，那么这种行为可能构成非法集资。
- 以非法占有为目的：如果担保公司通过集资手段，实际上是为了非法占有投资者的资金，而非用于正常的担保业务或经营活动，那么这种行为更可能构成集资诈骗，属于非法集资的一种。
- 误导性宣传：如果担保公司在宣传过程中，误导投资者认为其投资是安全无风险的，或者承诺给予不切实际的高额回报，也可能引发非法集资的嫌疑。
合理性的判断标准：
- 是否符合非法集资的法律要件：判定担保公司是否构成非法集资，必须严格依据非法集资的法律定义和构成要件进行。
- 是否有充分证据支持：判定需要基于充分的证据，包括公司的业务记录、财务状况、宣传资料、投资者证言等。
- 是否遵循了正当程序：判定过程应遵循法律程序，确保公司的合法权益得到保障，避免误判或滥用权力。
建议与后续行动：
- 对于担保公司：如果公司被错误地判定为非法集资，应及时寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。
- 对于投资者：如果投资者认为担保公司存在非法集资行为，应向相关部门举报，并保留好相关证据，以便在后续的法律程序中维护自己的权益。
- 对于监管部门：应加强对担保公司的监管力度，确保其业务活动合法合规，防止非法集资行为的发生。
总结来说，政府批准成立的担保公司被定为非法集资，并非绝对不合理，但必须基于充分的证据和严格的法律程序进行判定。如果担保公司确实存在非法集资行为，那么这种判定是合理的；如果担保公司并未从事非法集资活动，而是被错误地判定，那么这种判定则是不合理的。因此，在具体情况下，需要结合相关证据和法律规定进行综合分析。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。