告业主委员会不合法的行为，一般不属于行政行为，而是属于民事行为或可能涉及行政诉讼的范畴。以下从不同角度为你详细分析：
一、行政行为与民事行为的区分
行政行为：通常指的是行政机关在行使行政权力、履行行政职责过程中所实施的行为。这些行为具有单方性、强制性和公定力等特点，即行政机关可以单方面作出决定，相对人必须服从，且行政行为在未经法定程序撤销前，被推定为合法有效。
民事行为：则是指平等主体之间基于意思自治而实施的行为，如合同行为、侵权行为等。这些行为遵循平等、自愿、公平、诚实信用等原则，双方当事人的法律地位平等，不存在一方对另一方的强制。
二、告业主委员会不合法的行为性质
从行为主体来看：业主委员会并非行政机关，而是由业主大会选举产生的、代表业主利益的组织。因此，其作出的行为一般不属于行政行为。
从行为性质来看：如果业主委员会的行为侵犯了业主的合法权益，如擅自处分业主共有财产、违反规定使用维修资金等，这些行为更可能被视为民事侵权行为或违约行为，而非行政行为。业主可以通过民事诉讼途径来维护自己的权益。
特殊情况：虽然业主委员会的行为一般不属于行政行为，但在某些特定情况下，如业主委员会的行为涉及行政处罚、行政许可等行政权力行使时，可能引发行政诉讼。然而，这种情况相对较少见，且通常与业主委员会的具体职责和权限有关。
三、法律建议
明确行为性质：在告业主委员会不合法的行为之前，应首先明确该行为的性质。如果属于民事侵权行为或违约行为，应通过民事诉讼途径解决；如果涉及行政权力行使，且符合行政诉讼的受理条件，则可以考虑提起行政诉讼。
收集证据：无论选择哪种诉讼途径，都需要收集充分的证据来支持自己的主张。这包括业主委员会的行为记录、相关法律法规、业主大会的决议等。
咨询专业律师：由于法律问题的复杂性和专业性，建议在采取法律行动前咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况为你提供更详细、更准确的法律建议。
如果你有关于告业主委员会不合法的行为的具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和解决方案。