农民工维权告示牌并非在所有情况下都必须设置，但在特定场景下是强制要求的。具体分析如下：

1. 法律法规的明确要求
   根据《保障农民工工资支付条例》第三十四条，施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，且需明确以下内容：
   

• 建设单位、施工总承包单位及项目部、分包单位、劳动保障监察机构、劳动争议调解仲裁机构、法律援助机构等联系方式；
  
• 当地最低工资标准、工资支付日期等关键信息；
  
• 农民工依法享有的劳动报酬权益及维权途径。
  若未设置或内容缺失，可能面临行政处罚（如责令限期改正、罚款等）。

1. 适用场景的限定性
   该要求主要针对工程建设领域（如房屋建筑、市政基础设施、交通水利等项目），尤其是存在农民工用工的施工现场。非工程建设领域（如制造业、服务业）或无农民工用工的工地，无需强制设置。

2. 未设置的法律后果
   若施工总承包单位未依法设立告示牌，可能承担以下责任：

• 行政责任：由人社部门责令改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下罚款（《保障农民工工资支付条例》第五十六条）；
  
• 民事连带责任：若因未公示信息导致农民工维权受阻，可能加重用人单位在工资支付纠纷中的赔偿责任。

1. 实践中的延伸意义
   即使非强制场景，设置维权告示牌仍具有积极意义：
   

• 降低用工纠纷风险（如工资争议、工伤赔偿等）；
  
• 体现企业合规性，避免行政处罚；
  
• 保障农民工知情权，促进劳动关系和谐。

建议：若您是工程建设领域用人单位，务必依法设置告示牌并定期更新内容；若您是农民工，发现工地未设置或内容不实，可向当地劳动保障监察机构举报。如有具体纠纷，可直接向我咨询细节。