村委会购买村民房屋时，合同签订主体需根据房屋性质、权属及地方政策综合判断，通常存在两种合法主体形式：

一、以村委会名义签订合同的情形

1. 法律基础
   根据《村民委员会组织法》第二条，村委会是基层群众性自治组织，可依法管理本村集体财产。若房屋属于村集体所有（如原村办企业用房、公共设施用房），或村民自愿将房屋产权转移至村委会名下，则村委会可作为合同主体。

2. 适用场景

   • 房屋权属已明确登记在村委会名下；
     
   • 村民通过合法程序（如村民会议表决）同意将房屋出售给村委会用于公共利益（如建设村文化活动中心）；
     
   • 地方政策明确允许村委会作为集体资产购置主体。

3. 风险点
   需确保村民会议或村民代表会议决议程序合法，避免因程序瑕疵导致合同效力争议。

二、以村经济合作社名义签订合同的情形

1. 法律基础
   根据《民法典》第九十六条，农村集体经济组织属于特别法人，可独立承担民事责任。若房屋属于村经济合作社资产（如通过土地承包经营权流转建设的经营性用房），或地方政策明确村经济合作社为集体资产运营主体，则应以合作社名义签约。

2. 适用场景

   • 房屋用于经营性目的（如出租、开发）；
     
   • 地方推行“政经分离”改革，明确区分村委会（行政职能）与经济合作社（经济职能）；
     
   • 房屋权属登记在经济合作社名下。

3. 风险点
   需核查经济合作社的法人资格是否完备（如是否完成工商登记），避免因主体资格缺陷导致合同无效。

三、实务建议

1. 权属核查优先
   签约前需通过不动产登记中心查询房屋权属，确认产权人是否为村委会或经济合作社。若房屋仍登记在村民个人名下，需先完成产权转移登记至相应主体名下。

2. 程序合规性审查

   • 若以村委会名义签约，需留存村民会议或村民代表会议决议记录；
     
   • 若以经济合作社名义签约，需核查合作社章程及成员大会决议。

3. 地方政策适配
   部分省份（如浙江、广东）已出台农村集体资产交易管理办法，明确要求集体资产购置需通过农村产权交易平台公开交易，否则合同可能被认定无效。

提示：具体操作需结合房屋性质、地方政策及主体资格综合判断，建议签约前携带房屋权属证明、主体资格文件等材料，由律师协助审查合同主体适格性。