行政许可笔迹鉴定费用一般由申请行政许可的当事人承担，但具体承担方需根据实际情况和法律规定来确定。以下从不同角度为您详细分析：

1. 一般原则：

   • 在行政许可过程中，如果需要进行笔迹鉴定以确认相关文件的真实性或有效性，通常这笔费用会由提出行政许可申请的当事人来承担。这是因为笔迹鉴定是为了满足当事人申请行政许可的需求而进行的，属于当事人应自行承担的费用范畴。

2. 特殊情况：

   • 行政机关要求鉴定：如果行政机关在审查行政许可申请时，认为有必要进行笔迹鉴定以核实相关情况，且该鉴定并非由当事人主动提出，那么根据具体情况，这笔费用可能由行政机关承担或由行政机关与当事人协商分担。但这种情况相对较少，且通常会有明确的法律规定或行政机关的内部规定作为依据。
   • 鉴定结果对当事人有利：在某些特殊情况下，如果笔迹鉴定的结果对当事人申请行政许可的成功与否具有决定性影响，且该鉴定并非当事人主动提出，而是行政机关在审查过程中认为必要而进行的，那么从公平原则出发，这笔费用可能会由行政机关承担或给予当事人一定的补偿。然而，这种情况需要具体分析，且通常会有严格的法律程序和证据要求。

3. 法律依据与合同约定：

   • 法律依据：目前，并没有一部统一的法律明确规定行政许可笔迹鉴定费用的承担方。因此，在实际操作中，通常会根据相关法律法规的精神、行政机关的内部规定以及具体情况来综合判断。
   • 合同约定：如果行政许可申请过程中涉及合同或协议，且合同或协议中明确约定了笔迹鉴定费用的承担方，那么应按照合同或协议的约定来执行。

4. 实际操作建议：

   • 提前了解：在申请行政许可前，建议当事人提前了解相关行政机关的规定和要求，包括是否需要进行笔迹鉴定以及鉴定费用的承担方等。
   • 协商沟通：如果行政机关要求进行笔迹鉴定且费用承担方不明确，当事人可以与行政机关进行协商沟通，明确费用的承担方式和金额。
   • 保留证据：无论费用由谁承担，当事人都应保留好相关证据和文件，以备不时之需。

总结与提醒：行政许可笔迹鉴定费用的承担方并非一成不变，而是需要根据实际情况和法律规定来确定。如果您在申请行政许可过程中遇到笔迹鉴定费用承担的问题，建议直接向我咨询，我会根据您的具体情况和相关法律法规为您提供专业的法律意见。