在治安案件中，笔迹鉴定费用的承担问题并不是一成不变的，而是需要根据具体情况来确定。以下是对此问题的详细分析：

1. 公安机关承担的情形：

   • 在治安案件的侦查过程中，如果公安机关认为有必要进行笔迹鉴定以查清案件事实，那么初次鉴定的费用通常由公安机关承担。这是因为公安机关有责任和义务查清案件事实，而笔迹鉴定是其中的一种重要手段。

2. 请求方承担的情形：

   • 如果鉴定是由一方当事人（如犯罪嫌疑人、被害人或相关证人）请求进行的，并且该鉴定并非公安机关的初次鉴定，那么鉴定费用一般由请求方承担。特别是当原鉴定违反法定程序，需要重新鉴定时，如果是由人民检察院提起的，鉴定费用也应由人民检察院承担。
   • 在诉讼过程中，如果一方当事人对笔迹真实性提出异议并申请鉴定，通常需自行承担初步鉴定费用。若鉴定结果支持了申请方的主张，导致对方败诉，则鉴定费用可能最终由败诉方承担。反之，若鉴定结果不支持申请方的主张，鉴定费用一般由申请鉴定方自行承担。

3. 特殊情形下的费用承担：

   • 在某些特殊情况下，如合同类纠纷中，如果合同中明确约定了笔迹鉴定费用的承担方式，那么应按合同条款执行。
   • 在侵权类纠纷中，如果笔迹鉴定是为了证明伪造签名等侵权行为，那么相关费用可能纳入损害赔偿范围，由侵权人承担。

4. 法院决定费用承担的情形：

   • 在诉讼过程中，法院有权根据案件的具体情况、当事人的过错程度以及经济状况等因素，决定鉴定费用的承担者。例如，如果当事人经济困难且符合司法救助条件，法院可能会决定减交、缓交或免交鉴定费用。

综上所述，治安案件中的笔迹鉴定费用承担问题需要根据具体情况来确定。如果你在实际案件中遇到了相关问题，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更具针对性的法律建议。