驳回行政复议申请算是办理终结么-陈斌律师｜法行宝

驳回行政复议申请算是办理终结么-陈斌律师｜法行宝

2026-04-21 行政纠纷

驳回行政复议申请通常意味着该行政复议案件的办理在该阶段已经终结，但并不意味着所有法律程序都完全结束。以下从几个方面进行详细分析：

行政复议申请驳回的含义：
- 当行政复议机关认为申请人的行政复议申请不符合受理条件，如超过法定期限、不属于行政复议范围等，会作出驳回行政复议申请的决定。
- 这种驳回决定实质上是对行政复议申请的一种否定性评价，表明该申请在该阶段无法得到进一步的审查和处理。
办理终结的认定：
- 从行政复议程序的角度来看，驳回行政复议申请确实意味着该行政复议案件的办理在该阶段已经终结。因为行政复议机关已经对申请进行了审查，并作出了不予受理或终止审查的决定。
- 然而，这种终结并不等同于所有法律程序的终结。申请人如果对驳回决定不服，仍然有权依法向人民法院提起行政诉讼，寻求司法救济。
后续法律救济途径：
- 如果申请人认为行政复议机关的驳回决定错误或侵犯了其合法权益，可以在收到驳回决定之日起十五日内依法向人民法院提起行政诉讼。
- 在行政诉讼中，人民法院将对行政复议机关的驳回决定进行合法性审查，并作出相应的判决。如果判决撤销驳回决定，则行政复议程序可能会重新启动或进入其他法律程序。
特殊情况下的处理：
- 在某些特殊情况下，如申请人提出新的证据或理由，且这些证据或理由足以改变原驳回决定的，行政复议机关可能会重新受理并审查该申请。但这种情况相对较少，且需要满足一定的条件。

建议：

如果您收到了行政复议机关的驳回决定，首先应当仔细审查该决定的内容，了解驳回的具体原因和依据。
如果您认为驳回决定错误或侵犯了您的合法权益，不要轻易放弃，可以依法向人民法院提起行政诉讼，寻求司法救济。
在整个过程中，建议您咨询专业律师的意见，以便更好地维护自己的合法权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

“行政复议审理终结依法驳回”意味着在行政复议程序结束后，复议机关经过审查认为原具体行政行为合法、适当，或者申请人的复议申请不符合法定条件，因此依法作出了驳回申请人复议申请的决定。以下是对这一结论的详细解释：一、行政复议的基本概念行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。它是行政系统内部的一种监督和救济机制，旨在纠正违法的或不当的行政行为，保护公民、法人或其他组织的合法权益。二、行政复议审理终结依法驳回的情形原具体行政行为合法、适当：如果复议机关经过审查认为，原行政机关作出的具体行政行为在事实认定、法律适用、程序遵循等方面均符合法律规定，且处理适当，那么复议机关将依法驳回申请人的复议申请。复议申请不符合法定条件：复议申请可能因不符合法定受理条件而被驳回，如超过复议申请期限、不属于复议范围、申请人不具备复议主体资格等。三、行政复议审理终结依法驳回的法律后果原具体行政行为继续有效：一旦复议机关作出驳回决定，原行政机关作出的具体行政行为将继续有效，对申请人产生法律约束力。申请人可寻求其他救济途径：如果申请人对复议机关的驳回决定不服，他们仍然有权在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，通过司法途径来维护自己的合法权益。四、实际案例与法律解释案例一：假设某公民认为某行政机关对其作出的行政处罚决定过重，于是向复议机关申请行政复议。复议机关经过审查认为，原行政处罚决定在事实认定、法律适用和程序遵循上均无问题，且处罚幅度适当，因此依法驳回了该公民的复议申请。法律解释：在此案例中，复议机关的驳回决定是基于对原具体行政行为的全面审查后作出的，符合法律规定。该公民如果仍对处罚决定不服，可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。案例二：另一公民因超过复议申请期限而向复议机关提出复议申请，复议机关依法驳回了其申请。法律解释：在此案例中，由于申请人未能在法定期限内提出复议申请，复议机关根据法律规定驳回了其申请。这提醒公民在行使复议权利时，必须严格遵守法定的期限和程序要求。五、建议与提醒及时行使复议权利：公民、法人或其他组织在认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，应及时向有复议权的行政机关提出复议申请，以免超过法定期限而丧失复议权利。准备充分的复议材料：在提出复议申请时，申请人应准备充分的证据材料来支持自己的复议请求，以便复议机关能够全面、客观地审查原具体行政行为。了解并遵守复议程序：申请人应了解并遵守行政复议的程序要求，如复议申请的提出方式、期限、复议机关的受理条件等，以确保自己的复议申请能够得到及时、有效的处理。如有任何关于行政复议或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。

结论：行政复议不予受理且未在期限内提起行政诉讼，一般情况下可以视为该行政争议在法律程序上的终结，但具体还需根据未提起行政诉讼的原因及是否存在特殊情形来判断。分析说明：正常情况下的程序终结：当行政复议机关决定不予受理复议申请，并且申请人未在法定的起诉期限内（通常是知道或应当知道不予受理决定之日起六个月内）向人民法院提起行政诉讼时，该行政争议在法律程序上通常被视为终结。这是因为申请人已经用尽了行政复议这一行政救济途径，且未在法定期限内寻求司法救济，法律程序因此而终止。未提起行政诉讼的可能原因及影响：自愿放弃：如果申请人自愿放弃提起行政诉讼的权利，那么该行政争议自然终结。超过期限：如果申请人因超过法定期限而未能提起行政诉讼，这通常意味着申请人已经失去了通过司法途径解决争议的机会，该争议在法律程序上终结。但需注意，如果存在不可抗力或其他正当理由导致超过期限，申请人可能仍有权申请恢复诉讼时效或寻求其他法律救济。误解或不知情：如果申请人因误解法律或不知情而未提起行政诉讼，这并不改变法律程序终结的事实。然而，在极端情况下，如果申请人能够证明其未提起诉讼是由于行政机关的误导或隐瞒信息等违法行为导致，可能仍有权寻求法律救济。特殊情形的考虑：复议机关未履行告知义务：如果行政复议机关在作出不予受理决定时，未依法告知申请人提起行政诉讼的权利和期限，那么申请人可能仍有权在知道或应当知道该权利之日起的一定期限内（通常是六个月内）提起行政诉讼。后续法律程序：在某些特殊情况下，即使行政复议不予受理且未在期限内提起行政诉讼，申请人仍可能通过其他法律程序（如申诉、信访等）寻求救济。但这些程序通常不属于正式的法律诉讼程序，其效果和结果也因具体情况而异。行动建议：如果您面临行政复议不予受理且未在期限内提起行政诉讼的情况，首先确认自己是否确实超过了法定的起诉期限。如果未超过期限或存在特殊情形（如复议机关未履行告知义务），建议尽快咨询专业律师，评估是否仍有提起行政诉讼或其他法律救济的可能性。如果已经超过期限且不存在特殊情形，那么该行政争议在法律程序上可能已经终结。但您仍可以关注相关政策变化或寻求其他非诉讼途径的解决方案。如有任何进一步疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议案件终止并不等同于审结，二者在概念和法律后果上存在明显区别。以下是对这一问题的详细分析：一、行政复议案件终止与审结的定义行政复议案件终止：指的是在行政复议过程中，由于特定原因（如申请人撤回申请、被申请人改变原具体行政行为且申请人同意撤回复议申请、案件涉及法律适用问题需要有权机关解释或确认等），导致行政复议程序无法继续进行，从而提前结束复议程序的一种状态。行政复议案件审结：则是指行政复议机关对行政复议案件进行全面审查后，依法作出复议决定，从而结束复议程序的一种状态。审结意味着复议机关已经对案件进行了实质性的审查，并作出了具有法律效力的决定。二、行政复议案件终止与审结的法律后果行政复议案件终止：终止并不意味着复议机关对案件作出了实质性的审查决定。终止后，如果终止的原因消除（如申请人重新提出申请、被申请人恢复原具体行政行为等），且符合复议受理条件的，复议机关可以重新受理并继续审理。终止并不直接产生法律效力，即不直接对当事人的权利义务产生影响。行政复议案件审结：审结意味着复议机关已经对案件进行了实质性的审查，并作出了具有法律效力的决定。审结后，复议决定对当事人具有法律约束力，当事人必须履行复议决定所确定的义务。如果当事人对复议决定不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼。三、行政复议案件终止与审结的适用情形行政复议案件终止：适用于申请人撤回申请、被申请人改变原具体行政行为且申请人同意撤回复议申请等情形。也适用于案件涉及法律适用问题需要有权机关解释或确认，且在该问题得到解决前无法继续审理的情形（但这种情况下，一旦问题解决，复议程序可以恢复）。行政复议案件审结：适用于复议机关对案件进行全面审查后，认为原具体行政行为合法、适当，决定维持的情形。也适用于复议机关认为原具体行政行为违法或不当，决定撤销、变更或确认违法的情形。四、具体案例说明假设一个行政复议案件中，申请人因对某行政机关的处罚决定不服而提出复议申请。在复议过程中，申请人因个人原因决定撤回申请。此时，复议机关可以决定终止复议程序。但终止后，如果申请人重新提出申请，且符合复议受理条件的，复议机关可以重新受理并继续审理。这并不意味着原案件已经审结。另一方面，如果复议机关在审查过程中认为原处罚决定违法，决定撤销该处罚决定并责令行政机关重新作出处罚决定。此时，复议机关已经对案件进行了实质性的审查，并作出了具有法律效力的决定，案件即视为审结。总结来说，行政复议案件终止并不等同于审结。终止只是复议程序的一种提前结束状态，而审结则是复议机关对案件进行全面审查后作出实质性决定的状态。如果你在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

执行复议驳回后，案件并不一定终结，具体需视情况而定。以下从不同角度为你详细分析：复议驳回的常规情况：当执行复议申请被驳回时，这通常意味着复议机关认为原执行行为（如法院的执行裁定、执行措施等）在法律上是正确的，或者申请人提出的复议理由不成立。在这种情况下，如果申请人没有进一步的法律救济途径（如没有提出上诉、申诉或申请再审等），那么原执行行为将继续执行，案件在执行程序上可能视为“终结”于该执行阶段，但并不意味着整个案件的法律关系完全终结，因为可能还存在其他未解决的法律问题或后续的执行程序。存在其他法律救济途径的情况：如果申请人对复议驳回决定不服，且法律允许其进一步寻求救济（如向上一级法院申请复议、提出执行异议之诉、申请再审等），那么案件并未真正终结。申请人可以通过这些法律途径继续维护自己的权益，直到所有可能的法律救济途径都用尽，且最终结果对其不利时，案件才可能真正终结。特殊情况下的案件终结：在某些特殊情况下，如执行标的已经全部实现、当事人之间达成和解协议并履行完毕、执行依据被撤销或变更等，即使执行复议被驳回，案件也可能因这些特殊原因而终结。这些情况下，案件的终结是基于执行程序的实质完成或法律关系的根本变化，与复议驳回本身无直接关系。法律建议：如果你作为执行复议的申请人，在收到复议驳回决定后，应仔细审查决定内容，了解驳回的具体理由和法律依据。根据自身情况，评估是否还有其他法律救济途径可供选择，并考虑是否继续寻求法律帮助。如果对复议驳回决定有异议，且法律允许，应及时提出上诉、申诉或申请再审等，以维护自己的合法权益。可能法律后果：如果选择不继续寻求法律救济，且原执行行为继续执行，那么你可能需要承担执行结果带来的法律后果。如果选择继续寻求法律救济，并成功通过上诉、申诉或申请再审等途径改变了原执行行为或复议驳回决定，那么你的权益可能得到更好的保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政复议案件受理前撤回申请，通常会导致该案件的终止，但需满足特定条件并遵循相应程序。以下是对此问题的详细分析：一、撤回申请的合法性及条件真实自愿：撤回行政复议申请必须是申请人真实、自愿的意思表示。这意味着申请人不能在被胁迫或受其他非自愿因素影响的情况下提出撤回申请。这是确保申请人权利自主性的重要前提。时机要求：撤回申请必须在行政复议机关正式受理案件之前提出。一旦行政复议机关受理了案件，并进入了实质审查阶段，申请人再提出撤回申请，就需要经过更严格的审查程序，且不一定能被允许。不过，就您提出的问题而言，是在“受理前”撤回，因此主要关注的是这一时机要求。二、撤回申请的法律后果案件终止：在满足上述条件的情况下，申请人撤回行政复议申请后，行政复议机关将不再对该案件进行审查，案件因此终止。这意味着申请人放弃了通过行政复议途径解决争议的机会。再次申请的限制：通常情况下，一旦申请人撤回了行政复议申请，就不得再以同一事实和理由再次提出行政复议申请。这是为了防止申请人滥用行政复议程序，浪费行政资源。然而，如果申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示，例如存在欺诈、胁迫等情形，那么申请人仍有权再次申请行政复议。三、实际操作中的注意事项书面形式：为了确保撤回申请的合法性和有效性，建议申请人以书面形式向行政复议机关提出撤回申请，并明确说明撤回的理由和意愿。审查同意：虽然是在受理前撤回，但为了确保程序的正当性，行政复议机关可能会对撤回申请进行形式上的审查，以确认撤回是申请人的真实意愿。不过，这种审查通常较为简单，不会过于严格。保留证据：如果申请人是因为受到胁迫或欺诈而提出撤回申请的，应尽可能保留相关证据，以便在需要时证明撤回并非其真实意愿，从而有权再次申请行政复议。总结来说，在行政复议案件受理前撤回申请，通常会导致案件的终止。但申请人应确保撤回是真实自愿的，并了解再次申请的限制和实际操作中的注意事项。如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

撤回行政复议申请后，行政复议程序将终止。以下是对这一问题的详细解释：一、撤回行政复议申请的法律效果根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议申请人在行政复议决定作出前，有权撤回其行政复议申请。一旦申请人撤回申请，且撤回行为符合法律规定（如出于自愿、未损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益等），行政复议机关将依法终止对该行政复议案件的审理。这意味着，行政复议程序将不再继续进行，原行政行为（如行政处罚、行政许可等）的效力将不受行政复议程序的影响。二、撤回行政复议申请的条件撤回行政复议申请并非无条件的行为，它需要满足一定的条件：自愿性：撤回申请必须是申请人出于自愿，而非受到胁迫、欺诈等不正当手段的影响。合法性：撤回申请不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。如果撤回申请可能对这些利益造成损害，行政复议机关将不予准许。程序性：撤回申请通常需要在行政复议决定作出前提出，并按照行政复议机关规定的程序进行。三、撤回行政复议申请后的法律后果行政复议程序终止：如前所述，一旦申请人撤回申请且符合法律规定，行政复议程序将终止。原行政行为效力不受影响：由于行政复议程序已经终止，原行政行为（如行政处罚决定）的效力将不受影响，除非申请人另行提起行政诉讼并获得有利判决。不得再次申请行政复议：在撤回行政复议申请后，申请人通常不得就同一事项再次向行政复议机关提出行政复议申请。但这一限制并非绝对，如果申请人有新的证据或理由，且符合行政复议法的相关规定，仍有可能再次申请行政复议。四、实际操作中的注意事项谨慎撤回申请：在撤回行政复议申请前，申请人应充分考虑撤回的后果，确保撤回行为符合自己的真实意愿和利益。遵循法定程序：撤回申请应按照行政复议机关规定的程序进行，如提交书面撤回申请、说明撤回理由等。保留相关证据：在撤回申请前，申请人应保留好与行政复议案件相关的所有证据和材料，以备不时之需。举例说明：假设某公民对某行政机关作出的行政处罚决定不服，向行政复议机关提出了行政复议申请。在行政复议决定作出前，该公民认为通过协商或其他方式解决争议更为合适，于是决定撤回行政复议申请。在此情况下，该公民应按照行政复议机关规定的程序提交书面撤回申请，并说明撤回理由。行政复议机关在审查后认为撤回申请符合法律规定，将依法终止对该行政复议案件的审理。如有任何关于行政复议或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。

“行政三级办理终结”并不直接等同于复议或诉讼，但可能与复议或诉讼的某些阶段或结果有关联。以下是对这一问题的详细解释：行政三级办理终结的含义： “行政三级办理终结”通常指的是在行政程序中，某个事项经过三个层级的行政机关处理后，达到了最终的办理结果或状态。这并不意味着该事项已经经过了复议或诉讼程序，而只是表明在行政机关内部的处理流程已经结束。与复议的关系：复议是行政相对人对行政机关的具体行政行为不服，向上一级行政机关或法律规定的特定机关提出申请，要求重新审查并作出决定的一种法律制度。如果“行政三级办理终结”中的某一级或某几级处理涉及到了对具体行政行为的审查，并且该审查结果被后续层级或复议机关所采纳，那么这可以视为复议程序中的一个环节或前置程序。但单纯说“行政三级办理终结”并不直接等同于复议。与诉讼的关系：诉讼是行政相对人或利害关系人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出判决的一种法律制度。 “行政三级办理终结”与诉讼没有直接的联系。即使某个事项在行政机关内部经过了三级处理并达到了终结状态，如果行政相对人仍然不服，他仍然有权依法向人民法院提起诉讼。可能的后续行动：如果行政相对人对“行政三级办理终结”的结果不服，他可以根据相关法律法规的规定，选择申请复议或提起诉讼来维护自己的合法权益。在选择复议或诉讼时，行政相对人需要了解并遵守相关的程序规定，如复议申请的期限、诉讼的起诉条件等。建议：如果您对“行政三级办理终结”的具体含义或后续行动有疑问，或者您认为某个行政机关的处理结果侵犯了您的合法权益，建议您直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。在处理行政纠纷时，了解并遵守相关的法律法规和程序规定是非常重要的，这有助于您更好地维护自己的合法权益。

行政诉讼中的复议终止，是指在行政复议过程中，由于出现了特定的法定情形，导致复议程序无法或无需继续进行，从而由行政复议机关依法决定结束复议程序的一种制度。这一制度确保了行政效率，同时也尊重了当事人的意愿及实际情况的变化。以下是对复议终止情形的详细解释：申请人撤回申请并得到准许：在行政复议期间，申请人有权基于自身意愿提出撤回申请。若行政复议机构审查后认为撤回申请真实且合法，不存在违法或损害公共利益等情形，便会准予撤回，此时行政复议程序即告终止。例如，申请人与被申请人经过协商，达成了和解，申请人因此决定撤回行政复议申请。申请人自然人死亡且无近亲属或近亲属放弃权利：若申请人为自然人且死亡，其法定的近亲属不存在或明确表示放弃行政复议权利，则行政复议因缺乏权利主张主体而终止。比如，一位老人对某行政处罚不服申请了行政复议，但在复议过程中去世，且其子女均表示放弃复议权利，此时复议程序便会终止。法人或其他组织终止且权利义务承受人放弃权利：当法人或其他组织终止时，若其权利义务的承受人明确表示放弃行政复议权利，行政复议同样因缺乏有效的权利主张者而终止。例如，一家公司因破产而终止，其债权人作为权利义务的承受人，若明确表示放弃对某行政行为的复议权利，则复议程序会终止。申请人与被申请人达成和解并经准许：在行政复议过程中，双方可在自愿、合法的基础上就争议事项达成和解协议。经行政复议机构准许后，双方已协商解决纠纷，行政复议目的达成，程序随即终止。比如，申请人与被申请人就行政处罚的金额达成了和解，并得到了复议机构的准许，此时复议程序便会终止。行政行为性质变化导致无需继续复议：如申请人对行政拘留或限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议，但因同一违法行为涉嫌犯罪，该行政措施变更为刑事拘留时，原行政复议所针对的行政行为已不存在，行政复议程序应当终止。例如，某人因涉嫌违法被行政拘留，后因其行为涉嫌犯罪被转为刑事拘留，此时针对原行政拘留的复议程序便会终止。复议终止的程序与法律效力：当行政复议机关决定终止行政复议时，会制作行政复议终止决定书，并明确载明终止的原因、法律依据等关键信息。决定书一经制作完成，即需送达给申请人、被申请人及其他相关当事人。决定书送达后，即发生法律效力，标志着行政复议程序的正式结束。此时，申请人不得就同一行政争议再次以相同理由申请行政复议。总结与建议：行政复议终止制度是一项重要的法律机制，它体现了法律的灵活性和人性化，也确保了行政资源的合理利用。在实际操作中，当事人应充分了解并合理运用这一制度，以维护自身的合法权益。若您对行政复议终止制度或相关法律问题有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议被当场驳回后，并不意味着是终审。以下是对这一问题的详细解释：行政复议驳回的性质行政复议被当场驳回，通常意味着复议机关在初步审查后认为复议申请不符合受理条件，如超过复议期限、不属于复议范围、复议申请材料不齐全且未按规定补正等。这种驳回是程序性的，它并不涉及对原行政行为实体内容的审查。驳回后的法律救济途径申请行政诉讼：如果申请人对行政复议的驳回决定不服，可以在收到驳回决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。这是申请人维护自身权益的重要法律途径。在行政诉讼中，法院将对原行政行为以及复议机关的驳回决定进行全面审查，包括程序合法性和实体合法性。重新申请行政复议（在特定情况下）：如果驳回是由于申请材料不齐全或未按规定补正等可补正的原因导致的，申请人可以在补正材料后重新申请行政复议。但需要注意的是，如果驳回决定是基于其他不可补正的原因（如超过复议期限、不属于复议范围等），则重新申请通常不会被受理。驳回与终审的区别终审：终审是指一个案件经过某一级别的法院审理后，作出的判决或裁定是最终的，不能再向上一级法院上诉或申请再审（除非符合特定的再审条件）。驳回：驳回只是复议机关对复议申请的一种处理方式，它并不构成对案件的最终裁决。申请人仍然可以通过行政诉讼等途径寻求法律救济。实际操作建议仔细审查驳回决定书：申请人应仔细阅读驳回决定书，了解驳回的具体原因和依据。及时寻求法律救济：如果申请人对驳回决定不服，应在法定期限内及时提起行政诉讼或采取其他法律救济措施。准备充分的证据和材料：在申请行政复议或提起行政诉讼时，申请人应准备充分的证据和材料来支持自己的主张。总结来说，行政复议被当场驳回并不意味着是终审。申请人仍然有权通过行政诉讼等途径寻求法律救济。如果你在行政复议或行政诉讼方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

驳回复议申请在行政复议程序中并不等同于受理，而是对复议申请的一种处理方式，其本质是复议机关认为申请不符合受理条件而作出的决定，因此不属于受理的范畴。以下从不同角度对此问题进行详细分析：一、行政复议受理的定义与条件行政复议受理是指行政复议机关对符合法定条件的复议申请予以接受并开始审理的行为。根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，行政复议受理需满足以下条件：申请人与被申请事项有利害关系：即申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。有明确的被申请人：即申请人需明确指出作出具体行政行为的行政机关。有具体的复议请求和事实根据：即申请人需提出明确的复议请求，并提供支持其请求的事实和法律依据。属于复议机关的管辖范围：即复议申请需向有管辖权的复议机关提出。在法定期限内提出：即申请人需在知道具体行政行为之日起一定期限内（通常为60日）提出复议申请。二、驳回复议申请的情形与性质驳回复议申请是复议机关在审查复议申请后，认为申请不符合受理条件而作出的决定。这通常发生在以下情形：申请人不适格：如申请人并非具体行政行为的相对人或利害关系人。复议请求不明确或缺乏事实根据：如申请人提出的复议请求模糊不清，或未能提供支持其请求的事实和法律依据。不属于复议机关的管辖范围：如复议申请应向其他复议机关提出。超过法定期限：如申请人未在法定期限内提出复议申请。驳回复议申请的决定，其本质是复议机关对复议申请的一种否定性评价，认为申请不符合受理条件，因此不属于受理的范畴。三、驳回复议申请与受理的区别性质不同：受理是复议机关对符合条件的复议申请予以接受并开始审理的行为；而驳回复议申请是复议机关对不符合条件的复议申请予以拒绝的行为。法律后果不同：受理意味着复议程序正式启动，复议机关将对具体行政行为进行审查并作出复议决定；而驳回复议申请则意味着复议程序未启动，申请人需根据驳回理由决定是否采取其他法律救济途径。救济途径不同：对于受理后的复议决定，申请人如不服可依法提起行政诉讼；而对于驳回复议申请的决定，申请人通常需先通过复议机关的内部救济程序（如申请复议机关重新审查）或直接提起行政诉讼来寻求救济。四、实际案例与法律建议在实际操作中，曾有申请人因对某行政机关的具体行政行为不服而提出复议申请，但复议机关认为其申请不符合受理条件而予以驳回。此时，申请人需仔细分析驳回理由，如认为驳回决定有误，可依法向复议机关的上级机关申请重新审查或直接提起行政诉讼。建议：仔细审查复议申请：在提出复议申请前，申请人应仔细审查申请是否符合受理条件，确保申请人与被申请事项有利害关系、有明确的被申请人、有具体的复议请求和事实根据、属于复议机关的管辖范围且在法定期限内提出。及时寻求法律救济：如复议申请被驳回，申请人应根据驳回理由及时采取其他法律救济途径，如申请复议机关重新审查或直接提起行政诉讼。咨询专业律师：在复议过程中，如遇到复杂或疑难问题，申请人可咨询专业律师以获取更全面的法律建议和帮助。综上所述，驳回复议申请在行政复议程序中并不等同于受理，而是对复议申请的一种处理方式。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议终止不属于具体行政行为。以下是对这一结论的详细解释和分析：行政复议终止的性质：行政复议终止是指在行政复议过程中，由于特定原因（如申请人撤回申请、复议机关认为复议请求已实现等）导致复议程序不再继续进行的一种状态。它标志着复议程序的结束，但并不产生对原具体行政行为的直接法律效果。具体行政行为的定义：具体行政行为是指行政机关针对特定公民、法人或其他组织作出的影响其权利义务的单方行为。这类行为具有直接的法律约束力，能够改变或确认行政相对人的法律地位。行政复议终止与具体行政行为的区别：目的不同：行政复议终止的目的是结束复议程序，而具体行政行为的目的是对行政相对人的权利义务作出直接处理。法律效果不同：行政复议终止本身不产生对原具体行政行为的法律效果，它只是复议程序的一种状态。而具体行政行为一旦作出，即具有法律约束力，能够改变或确认行政相对人的法律地位。行为性质不同：行政复议终止是复议程序的一种结果，不属于行政机关对行政相对人作出的具体处理行为。而具体行政行为是行政机关对行政相对人作出的直接影响其权利义务的行为。行政复议终止的法律意义：虽然行政复议终止本身不属于具体行政行为，但它对原具体行政行为的合法性和适当性审查具有间接影响。如果复议程序因特定原因终止，且原具体行政行为存在违法或不当之处，行政相对人仍可以通过其他法律途径（如行政诉讼）寻求救济。综上所述，行政复议终止是复议程序的一种状态，不属于具体行政行为。它标志着复议程序的结束，但并不产生对原具体行政行为的直接法律效果。如果您在行政复议或具体行政行为方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

驳回起诉并不算结案。以下是对此问题的详细分析：一、驳回起诉的含义与性质驳回起诉是法院在立案后，经过初步审查，发现原告的起诉不符合民事案件受理条件或属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条所列情形时作出的一种程序性裁定。这意味着法院并未启动对案件实体问题的审理，而是从程序上对原告的起诉进行了否定性评价。因此，驳回起诉并非对案件实体权利义务关系的判定，也不涉及对纠纷的实质性解决。二、驳回起诉与结案的区别结案的定义：结案是指法院对案件作出最终的处理结果，使纠纷得到实质性的解决。这通常包括判决、调解、撤诉等情形，它们都是对案件实体问题的处理方式。驳回起诉的性质：相比之下，驳回起诉只是法院在诉讼程序中的一个环节，它并没有对案件的实体问题进行审理和判决。因此，驳回起诉不能视为结案。三、驳回起诉的法律后果不影响诉权：驳回起诉的当事人，如果之后符合起诉要求，仍然可以继续起诉。这表明驳回起诉并不剥夺当事人的诉权，只是要求当事人在满足起诉条件后再行提起诉讼。程序性裁定：驳回起诉是用裁定的方式作出的，主要解决的是程序问题，而非实体问题。这一性质进一步强调了驳回起诉与结案之间的区别。四、法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条：明确规定了裁定适用于驳回起诉等程序性问题，强调裁定主要解决程序问题，而非实体问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条：列举了应告知原告不予受理或驳回起诉的具体情形，如属于行政诉讼受案范围、存在仲裁协议、应由其他机关处理等。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条：细化了法院在受理案件和处理驳回起诉时的具体操作流程，强调驳回起诉是在立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十七条规定情形时作出的程序性裁定。综上所述，驳回起诉是法院在民事诉讼程序中对不符合起诉条件的案件作出的一种程序性裁定，它并不等同于案件的最终处理结果，即不算结案。当事人在收到驳回起诉的裁定后，如果符合起诉要求，仍然可以继续起诉以维护自己的合法权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

裁定驳回起诉后，并不意味着案件已经完全结案。以下是对这一问题的详细分析：裁定驳回起诉的含义：裁定驳回起诉是法院在审理过程中，发现原告的起诉不符合法律规定的起诉条件，或者存在其他应当驳回起诉的情形时，所作出的法律决定。这通常意味着原告的诉讼请求在法律上不被支持，或者案件不属于法院的受理范围。裁定驳回起诉与结案的区别：结案通常指的是案件经过审理，法院作出了最终的判决或裁定，并且该判决或裁定已经发生法律效力，案件的所有程序已经终结。而裁定驳回起诉只是法院在审理过程中的一个中间决定，它并不表示案件已经终结。原告在收到驳回起诉的裁定后，如果认为裁定有误，仍然有权在法定期限内提起上诉，请求上级法院对案件进行重新审理。裁定驳回起诉后的可能情况：如果原告在法定期限内没有提起上诉，或者上诉后上级法院维持了原裁定，那么案件将正式结案，原告的诉讼请求将不被支持。如果原告在法定期限内提起了上诉，并且上级法院认为原裁定有误，那么案件将被发回重审或者由上级法院直接进行审理。在这种情况下，案件并未结案，而是进入了新的审理阶段。法律建议：对于原告而言，在收到驳回起诉的裁定后，应仔细审查裁定内容，了解驳回的具体原因。如果认为裁定有误，应及时咨询专业律师，并在法定期限内提起上诉。对于被告而言，虽然裁定驳回起诉可能意味着暂时摆脱了诉讼的困扰，但也应关注原告是否提起上诉，以便做好应对准备。总结来说，裁定驳回起诉并不等同于结案。它只是法院在审理过程中的一个中间决定，案件是否结案取决于原告是否提起上诉以及上诉后的审理结果。因此，在收到驳回起诉的裁定后，当事人应保持冷静，及时咨询专业律师，并根据法律程序采取相应的行动。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

驳回诉讼请求并不等同于结案。为了更好地理解这一点，我们可以从以下几个方面进行详细分析：驳回诉讼请求的含义与性质：驳回诉讼请求是法院在审理案件过程中，认为原告的诉讼请求缺乏事实或法律依据，或者不符合法律规定的起诉条件时，作出的否定性评价。这通常发生在法院对案件实体问题进行审理后，认为原告的请求不能成立的情况下。重要的是要区分“驳回起诉”和“驳回诉讼请求”。驳回起诉是法院在立案后，发现起诉不符合条件或属于特定情形时作出的程序性裁定，而驳回诉讼请求则是对案件实体问题的处理。不过，在日常语境中，用户可能将“驳回起诉”与“驳回诉讼请求”混淆，但无论哪种情况，都不直接等同于结案。结案的定义与条件：结案是指法院对案件作出最终的处理结果，使纠纷得到实质性的解决。这通常包括判决、调解、撤诉等情形，它们都是对案件实体问题的处理方式。在驳回诉讼请求的情况下，如果法院没有对案件进行实体审理并作出最终判决，或者没有通过调解、撤诉等方式解决纠纷，那么案件就不能被视为已经结案。驳回诉讼请求的法律后果：如果诉讼请求被驳回，原告仍然有权在符合起诉条件的情况下再次提起诉讼。这表明驳回诉讼请求并不剥夺当事人的诉权，只是要求当事人在满足起诉条件后再行提起诉讼。驳回诉讼请求是用判决或裁定的方式作出的（具体取决于案件阶段和法院决定），但无论哪种方式，都强调了对案件实体问题的处理（如果已进行实体审理）或程序问题的裁定（如果未进行实体审理但发现起诉问题）。然而，这并不意味着案件已经结案，因为当事人仍然有可能通过上诉、再审等途径寻求救济。法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，驳回起诉或驳回诉讼请求都是法院在诉讼程序中的可能裁定或判决。但这些裁定或判决并不等同于案件的最终处理结果。特别是《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条明确规定了裁定适用的范围，包括驳回起诉等情形，但并未将驳回起诉或驳回诉讼请求等同于结案。举例说明：假设原告因合同纠纷向法院提起诉讼，要求被告支付违约金。法院在审理过程中发现，原告提供的证据不足以证明被告存在违约行为，因此驳回了原告的诉讼请求。在这种情况下，虽然原告的请求被驳回，但案件并未因此结案。如果原告认为法院的判决有误，仍然可以通过上诉等途径寻求救济。建议：如果您收到了驳回诉讼请求的裁定或判决，不要慌张。首先仔细阅读裁定或判决内容，了解法院驳回请求的具体理由。如果您认为法院的裁定或判决有误，或者您有新的证据能够支持您的诉讼请求，可以考虑在法定期限内提起上诉或申请再审。在整个过程中，如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和建议。

裁定驳回起诉确实属于一审终结的一种情形。以下是对这一问题的详细解释：一、裁定驳回起诉的法律含义裁定驳回起诉是法院在审理案件过程中，发现原告的起诉不符合法律规定的起诉条件，或者案件不属于法院管辖范围，或者存在其他应当驳回起诉的情形时，所作出的裁定。这种裁定意味着原告的起诉被法院拒绝，案件不会进入实体审理阶段。二、裁定驳回起诉与一审终结的关系一审终结的定义：一审终结是指一审法院对案件进行审理后，作出最终判决或裁定，结束一审程序。这包括判决驳回诉讼请求、判决支持诉讼请求以及裁定驳回起诉等多种情形。裁定驳回起诉作为一审终结的情形：当法院裁定驳回起诉时，意味着一审法院已经对案件进行了审查，并作出了最终决定。这个决定是终局的，即原告不能再次就同一事实和理由向同一法院提起诉讼（当然，如果原告有新的证据或理由，可以在符合法律规定的情况下重新起诉）。因此，裁定驳回起诉确实属于一审终结的一种情形。三、裁定驳回起诉后的法律后果对原告的影响：原告的起诉被驳回后，如果希望继续维护自己的权益，需要根据驳回的理由进行相应的调整。如果是因为起诉条件不符合或案件不属于法院管辖范围而被驳回，原告需要确保下次起诉时符合这些条件。如果是因为证据不足或其他可补救的原因而被驳回，原告可以收集更多证据后重新起诉。对被告的影响：对于被告而言，裁定驳回起诉意味着其暂时摆脱了诉讼的困扰。然而，如果原告重新起诉并符合起诉条件，被告仍可能需要再次应诉。四、特殊情况下的考虑在某些特殊情况下，如原告对裁定驳回起诉不服并提起上诉，二审法院可能会撤销一审裁定并指令一审法院继续审理。然而，这并不改变裁定驳回起诉本身作为一审终结的一种情形的性质。在二审法院作出最终决定之前，一审法院的裁定仍然具有法律效力。总结与建议：裁定驳回起诉确实属于一审终结的一种情形。如果你作为原告遇到了这种情况，建议仔细审查驳回的理由，并根据实际情况决定是否重新起诉。如果你对法律程序或相关法律规定有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。

复议驳回并不意味着“不管了”，而是指行政复议机关对复议申请进行审查后，认为原具体行政行为合法、适当，从而决定维持原行为或驳回申请人的复议请求。以下是对此问题的详细分析：一、复议驳回的含义复议驳回是行政复议程序中的一种结果，它表明复议机关在审查了申请人的复议请求和原具体行政行为后，认为原行为在事实认定、法律适用或程序上均无不当，因此决定不改变原行为，即驳回申请人的复议请求。这并不意味着问题得不到解决，而是复议机关对原行为的一种合法性确认。二、复议驳回后的法律途径提起行政诉讼：如果申请人对复议驳回决定不服，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。这是法律赋予申请人的一种救济途径，通过司法程序来审查原具体行政行为的合法性。接受并执行复议决定：如果申请人认为复议驳回决定是合理的，或者虽然不服但决定不再进一步追究，那么可以接受并执行复议决定。这意味着申请人将遵循原具体行政行为的要求，不再提出异议。三、复议驳回的可能原因原具体行政行为合法：复议机关在审查过程中发现，原具体行政行为在事实认定、法律适用和程序上均符合法律规定，因此决定驳回申请人的复议请求。申请人证据不足：申请人在复议过程中未能提供足够的证据来支持其复议请求，导致复议机关无法认定原具体行政行为存在违法或不当之处。复议请求超出范围：申请人的复议请求可能超出了复议机关的审查范围，或者与原具体行政行为无直接关联，因此被复议机关驳回。四、建议与注意事项仔细审查复议决定：申请人在收到复议驳回决定后，应仔细审查决定书中的内容，了解复议机关驳回请求的具体理由和依据。及时行使诉讼权利：如果申请人对复议驳回决定不服，应在法定期限内及时向人民法院提起行政诉讼，以免丧失诉讼权利。寻求专业法律帮助：在处理复议驳回相关事宜时，申请人可以寻求专业律师的帮助，以更好地了解自己的权利和义务，以及可能的法律途径和后果。如有任何关于行政复议或行政诉讼的法律问题，都可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。

当行政复议申请被受理后驳回，申请人可根据具体情况选择不同的法律途径来维护自身权益。以下是对此问题的详细分析：一、判断驳回类型与应对措施行政复议机关驳回行政复议申请主要分为两种情形，每种情形对应不同的应对措施：符合受理条件但驳回复议申请：情形说明：行政复议机关在受理后，发现申请不符合相关法律规定或行政复议机关认为申请事项不属于行政复议范围、超过申请期限等，从而驳回复议申请。应对措施：提起行政诉讼：申请人可在收到不予受理决定书之日起或行政复议期满之日起十五日内，向有管辖权的法院提起诉讼。选择法院时，通常是作出原行政行为的行政机关所在地法院或复议机关所在地法院。提起诉讼时，需准备相关证据材料，如行政复议申请书、驳回决定书、原行政行为的相关文件等，并研究相关法律法规，确保能够提出有力的法律依据支持自己的主张。向上级机关反映：可向行政复议机关的上一级行政机关反映情况，要求其监督和纠正。上级机关有权监督下级机关的行政复议工作，若发现错误，可能责令重新处理。反映情况时，建议撰写详细的书面报告，阐述自己的观点和理由，并附上相关证据，同时保持与上级机关的沟通，及时了解反馈和处理进展。视为放弃行政复议申请的驳回复议申请（此情形较为特殊，通常指因申请人原因导致复议程序无法继续）：情形说明：虽不常见，但若上级行政机关认为行政复议机关驳回理由不成立，或申请人因故被视为放弃复议申请。应对措施：若因误解或特殊情况被视为放弃，可要求复议机关恢复审理，继续按照行政复议程序处理案件。此时，需及时与复议机关沟通，说明情况并提供相关证据。二、详细操作指南与注意事项审查驳回决定书：首先，仔细审查驳回决定书，了解具体的驳回理由和依据。这是后续采取应对措施的基础，有助于申请人明确问题所在，从而有针对性地准备后续行动。提起行政诉讼的准备：证据收集：除上述提到的证据材料外，还可收集与原行政行为相关的其他证据，如现场照片、视频、证人证言等，以增强诉讼的说服力。法律依据：深入研究相关法律法规，特别是与行政复议、行政诉讼相关的条款，确保能够准确引用法律条文支持自己的主张。选择法院：根据法律规定选择合适的法院提起诉讼。若对法院选择有疑问，可咨询法律专业人士或查阅相关司法解释。向上级机关反映情况的技巧：书面报告：撰写书面报告时，应条理清晰、逻辑严密，阐述自己的观点和理由时，可引用相关法律法规或政策文件作为支撑。持续跟进：保持与上级机关的沟通，及时了解反馈和处理进展。若长时间未得到回复，可适当催促或再次反映情况。考虑其他行政程序或救济途径：信访：通过信访渠道向相关部门反映问题，寻求解决。信访时，需遵守信访规定，如实反映情况，避免过度维权或扰乱公共秩序。调解：尝试与相关行政机关进行协商调解，以达成和解。调解时，可邀请第三方参与，如法律专业人士或调解机构，以确保调解的公正性和有效性。其他行政程序：根据具体情况，探索其他可能的行政程序或救济途径，如申请行政赔偿、申请行政复议机关重新审查等。注意事项：法定期限：务必在法定期限内采取行动，如提起行政诉讼的期限、向上级机关反映情况的期限等，以免错过维权机会。专业咨询：在选择法律途径和准备材料时，建议咨询法律专业人士的意见，以确保行动的合法性和有效性。保留证据：无论选择哪种方式，都应妥善保留相关证据和材料，以备不时之需。证据是维护自身权益的关键，务必妥善保管。综上所述，面对行政复议申请被驳回的情况，申请人应冷静分析、积极应对，根据具体情况选择合适的法律途径来维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议决定终止，是指在行政复议过程中，因特定情形的出现导致复议程序无法或无需继续进行，由行政复议机关依法决定结束复议程序的制度。这一制度确保了行政效率，同时尊重了当事人的意愿及实际情况的变化。以下从多个角度对行政复议决定终止进行详细分析：一、行政复议终止的情形申请人撤回申请并得到准许：申请人在行政复议期间，有权基于自身意愿提出撤回申请。行政复议机构在审查撤回申请的真实性及合法性后，若不存在违法或损害公共利益等情形，会准予撤回，此时行政复议程序终止。例如，申请人与被申请人私下达成和解，申请人认为无需继续复议，即可撤回申请。申请人自然人死亡且无近亲属或近亲属放弃权利：若申请人为自然人且死亡，其法定的近亲属不存在或明确表示放弃行政复议权利，则行政复议因缺乏权利主张主体而终止。比如，申请人因意外去世，且没有近亲属愿意或能够继续参与复议程序。法人或其他组织终止且权利义务承受人放弃权利：当法人或其他组织终止时，若其权利义务的承受人明确表示放弃行政复议权利，行政复议同样因缺乏有效的权利主张者而终止。例如，公司因破产而终止，其债权人或股东等权利义务承受人决定放弃复议权利。申请人与被申请人达成和解并经准许：在行政复议过程中，双方可在自愿、合法的基础上就争议事项达成和解协议。经行政复议机构准许后，双方已协商解决纠纷，行政复议目的达成，程序随即终止。比如，申请人与被申请人就行政处罚的幅度达成一致，决定不再继续复议。行政行为性质变化导致无需继续复议：如申请人对行政拘留或限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议，但因同一违法行为涉嫌犯罪，该行政措施变更为刑事拘留时，原行政复议所针对的行政行为已不存在，行政复议程序应当终止。这种情况下，行政复议的标的已经发生了根本性变化，无需继续进行。其他法定终止情形：除了上述情形外，还可能存在其他法律、法规规定的行政复议终止情形。例如，行政复议机关受理后发现申请不符合受理条件，或者中止行政复议满一定期限仍未恢复等。二、行政复议终止的程序制作决定书：行政复议机关在决定终止行政复议时，会制作行政复议终止决定书。载明内容：决定书中需明确载明终止的原因、法律依据等关键信息，以便当事人了解终止的具体理由和依据。送达当事人：决定书一经制作完成，即需送达给申请人、被申请人及其他相关当事人，确保他们知晓复议程序的终止。法律效力：决定书送达后，即发生法律效力，标志着行政复议程序的正式结束。此后，当事人不得就同一行政争议再次以相同理由申请行政复议。三、行政复议终止的法律后果原具体行政行为的效力：行政复议终止后，原具体行政行为的效力根据具体情况确定。若复议前未执行，可能开始执行；若复议维持且当事人未履行又未起诉，行政机关可依法强制执行或申请法院强制执行。当事人的权利义务：行政复议终止后，当事人之间的权利义务关系根据和解协议或原具体行政行为确定。若双方达成和解协议，则按照协议履行；若未达成和解协议，则按照原具体行政行为确定双方的权利义务。总结：行政复议决定终止是行政复议程序中的一项重要制度，它确保了行政效率，尊重了当事人的意愿及实际情况的变化。在实际操作中，当事人应充分了解并合理运用这一制度，以维护自身的合法权益。若您对行政复议决定终止或其他相关法律问题有疑问，可以直接向我咨询。

行政复议撤回终止，指的是在行政复议过程中，申请人主动撤回其复议申请，并经行政复议机构同意后，导致行政复议程序终止的情形。以下是对这一概念的详细解释：一、行政复议撤回终止的法律背景根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十八条的规定，申请人在行政复议决定作出前有权自愿撤回行政复议申请。这一规定体现了法律对申请人意愿的尊重，同时也确保了行政复议程序的灵活性和效率。当申请人撤回申请并得到行政复议机构的同意后，行政复议程序即告终止。二、行政复议撤回终止的具体情形申请人主动撤回申请：申请人在行政复议期间，可能由于各种原因（如与被申请人达成和解、认为复议无必要等）决定撤回其复议申请。申请人撤回申请需经行政复议机构同意，以确保撤回行为的真实性和合法性。撤回申请的法律后果：一旦撤回申请得到同意，行政复议程序即告终止。申请人不得再以同一事实和理由提出行政复议申请，除非能够证明撤回申请违背其真实意思表示或存在其他法定情形。三、行政复议撤回终止后的影响对申请人的影响：申请人撤回申请后，即失去了通过行政复议程序解决争议的机会。如果申请人后续仍希望解决争议，可能需要考虑其他法律途径，如行政诉讼等。对行政复议机关的影响：行政复议机关在同意撤回申请后，即不再对原行政行为进行审查。行政复议机关需制作行政复议终止决定书，并送达给申请人、被申请人及其他相关当事人。四、实际操作中的注意事项撤回申请的谨慎性：申请人在决定撤回申请前，应充分考虑撤回的后果和可能的影响。频繁撤回和重新申请可能会增加行政成本，影响行政效率，也可能给行政机关带来不必要的负担。撤回申请的合法性：申请人撤回申请需确保真实性和合法性，不得存在违法或损害公共利益等情形。行政复议机构在审查撤回申请时，应严格把关，确保撤回行为的合法性和正当性。五、举例说明假设某公民对某行政机关作出的行政处罚决定不服，向行政复议机关提出了行政复议申请。在复议过程中，该公民与行政机关达成了和解协议，认为无需继续通过行政复议程序解决争议。于是，该公民向行政复议机关提出了撤回申请，并得到了行政复议机构的同意。此时，行政复议程序即告终止，该公民不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。总结来看，行政复议撤回终止是行政复议程序中的一项重要制度，它体现了法律的灵活性和人性化。在实际操作中，当事人应充分了解并合理运用这一制度，以维护自身的合法权益。如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。