拟稿人和签发人的责任大小不能一概而论，而是取决于具体情境和法律规定，二者在不同方面承担着不同的责任。以下从几个角度进行详细分析：
拟稿人的责任：
- 内容真实性：拟稿人负责撰写文件或稿件，其首要责任是确保内容的真实性、准确性和完整性。如果拟稿人故意或过失地提供了虚假信息或误导性内容，可能会承担相应的法律责任，如著作权侵权（如果内容涉及抄袭或剽窃）、名誉权侵权（如果内容损害了他人的名誉）等。
- 合规性：拟稿人还需确保所撰写的内容符合相关法律法规和规章制度的要求。例如，在撰写商业合同或广告文案时，拟稿人需要遵守《合同法》、《广告法》等相关法律的规定，避免因内容违法而引发法律纠纷。
签发人的责任：
- 审核义务：签发人通常是对拟稿人撰写的文件或稿件进行最终审核和批准的人。签发人承担着对文件内容的审核责任，需要确保文件内容符合法律法规、公司政策或组织规定的要求。如果签发人未尽到审核义务，导致文件内容存在违法或违规情况，签发人可能会承担相应的法律责任。
- 决策责任：在某些情况下，签发人还需要对文件内容所涉及的决策或行动承担责任。例如，在签署一份商业合同或发布一份重要公告时，签发人需要对其决策的合理性和合法性负责。如果因签发人的决策失误或违法行为导致损失或纠纷，签发人可能需要承担赔偿责任或行政责任等。
责任大小的比较：
- 无法简单比较：拟稿人和签发人的责任大小无法简单地进行比较，因为二者在不同方面承担着不同的责任。拟稿人主要关注内容的真实性和合规性，而签发人则更注重对文件内容的审核和决策责任。
- 具体情境决定：在实际操作中，拟稿人和签发人的责任大小往往取决于具体情境和法律规定。例如，在一份涉及重大商业利益的合同中，如果拟稿人故意隐瞒了重要信息或提供了虚假数据，而签发人又未尽到审核义务，那么二者可能需要共同承担法律责任。但在另一份日常办公文件中，如果拟稿人只是轻微疏忽导致内容存在小错误，而签发人也未及时发现并纠正，那么二者的责任可能相对较轻。
建议：
- 对于拟稿人而言，应始终保持谨慎和负责的态度，确保所撰写的内容真实、准确、完整且合规。在撰写过程中，可以积极咨询相关领域的专家或律师，以降低法律风险。
- 对于签发人而言，应认真履行审核义务，对文件内容进行全面、细致的审查。在签署前，可以要求拟稿人提供相关的证明材料或解释说明，以确保文件内容的合法性和合理性。
如果您在拟稿或签发过程中遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。