关于行政性罚款如何使用法律规定的问题，这是一个涉及多个法律层级和具体程序的综合性问题。以下我将从法律依据的层级与设定权限、合法性与合理性原则、行政处罚的程序规范，以及监督与救济机制等方面，为您详细解析行政性罚款的法律规定。
一、法律依据的层级与设定权限
行政性罚款的设定权是分层次且严格规定的，不同位阶的法律规范拥有不同的设定权限：
法律：全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，如《中华人民共和国行政处罚法》，是行政处罚（包括罚款）的主要法律依据。法律可以设定各种行政处罚，对于限制人身自由的行政处罚，其设定权专属于法律。
行政法规：国务院根据宪法和法律制定的行政法规，可以设定除限制人身自由以外的所有行政处罚。若法律已对某违法行为作出行政处罚规定，行政法规需在法律规定的范围内进行具体规定，如明确罚款的幅度等。
地方性法规：省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规，可以设定除限制人身自由和吊销营业执照以外的行政处罚。同样，若法律、行政法规已对某违法行为作出行政处罚规定，地方性法规也需在法律、行政法规规定的范围内进行具体规定。
部门规章和地方政府规章：在法律、行政法规规定的范围内，部门规章和地方政府规章可以对行政处罚作出具体规定。若尚未制定法律、行政法规，部门规章和地方政府规章对违反行政管理秩序的行为可以设定警告、通报批评或一定数额的罚款，但罚款的限额需由国务院或省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
二、合法性与合理性原则
行政性罚款的设定和实施必须严格遵守合法性与合理性原则：
合法性：行政处罚必须严格遵守国家法律法规，下位法不得与上位法相抵触。这意味着，任何行政性罚款的设定和实施都必须有明确的法律依据，且不得违反上位法的规定。
合理性：处罚应与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相匹配，确保公正合理。这要求行政机关在设定和实施罚款时，必须充分考虑违法行为的实际情况，避免过度处罚或处罚不足。
三、行政处罚的程序规范
行政性罚款的实施必须遵循严格的程序规范，以确保程序的正当性和公正性：
简易程序：适用于违法事实确凿、有法定依据的小额罚款或警告，可当场决定。但即使适用简易程序，也必须确保当事人的知情权、陈述权和申辩权等得到充分保障。
一般程序：涵盖立案、调查取证、告知、听证、决定、送达等环节。在一般程序中，行政机关必须充分调查取证，确保违法事实清楚、证据确凿；同时，必须告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
听证程序：对于重大复杂案件，应举行听证会，保障当事人陈述申辩权。听证程序是行政处罚程序中的重要环节，它有助于行政机关全面了解案件情况，确保处罚决定的公正性和合理性。
四、监督与救济机制
为了确保行政性罚款的合法性和公正性，必须建立健全的监督与救济机制：
监督机制：建立全面的监督机制，加强对行政处罚行为的监督检查。这包括内部监督和外部监督两个方面，内部监督主要依靠行政机关自身的层级监督和专门监督机构进行；外部监督则主要依靠人大监督、司法监督、社会监督等渠道进行。
救济机制：提供行政复议、行政诉讼等救济途径，保护当事人的合法权益不受侵害。当行政处罚决定存在错误或不当时，当事人有权申请复议或提起诉讼，以获得法律救济。这有助于纠正错误的行政处罚决定，维护当事人的合法权益。
综上所述，行政性罚款的法律规定是一个综合法律体系，涉及多个法律层级的协调与合作。在实际应用中，应根据具体违法行为的性质和情节，参照相应层级的法律规范进行罚款设定和裁量。同时，必须严格遵守合法性与合理性原则、程序规范以及监督与救济机制等方面的要求，以确保行政性罚款的合法性和公正性。