行政处罚的设定主要由《中华人民共和国行政处罚法》以及特定的行政法规和地方性法规所确定。具体设定权限如下：

1. 法律的设定权限：

   • 法律可以设定各种行政处罚，包括限制人身自由的行政处罚。这是法律的专属权力，其他规范性文件不能行使此项权力。

2. 行政法规的设定权限：

   • 行政法规可以设定除限制人身自由以外的所有行政处罚。当法律对某违法行为已作出行政处罚规定时，行政法规若需进一步具体规定，必须在法律规定的范围内进行。

3. 地方性法规的设定权限：

   • 地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销营业执照以外的行政处罚。在法律、行政法规对违法行为已作出行政处罚规定的情况下，地方性法规如需具体规定，也必须在法律、行政法规规定的范围内进行。

4. 部门规章的设定权限：

   • 国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。在尚未制定法律、行政法规的情况下，部门规章可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚，罚款的限额由国务院规定。

5. 地方政府规章的设定权限：

   • 地方政府规章同样可以在法律、法规规定的范围内作出具体规定。对于尚未制定法律、法规的情况，地方政府规章也可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚，但罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。

6. 其他规范性文件的禁止：

   • 除法律、法规和规章以外，其他规范性文件不得设定行政处罚。这一规定保证了行政处罚设定的严肃性和规范性。

综上所述，行政处罚的设定是严格按照法律层级和权限进行的，确保了行政处罚的合法性和合理性。如果您在具体案件中遇到行政处罚的相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律分析和建议。