警察事先答应后又违反承诺，这一行为在道德层面可视为失言失信，但在法律层面是否构成违法或违约，需根据具体情况来分析。以下是从不同角度的详细分析：

1. 道德层面：

   • 从道德角度来看，警察作为公职人员，其言行应当符合社会公德和职业道德规范。事先答应后又违反承诺，无疑违背了诚信原则，损害了公众对警察的信任。这种行为在道德上是不被接受的，应当受到谴责。

2. 法律层面：

   • 是否构成违约：如果警察的承诺是基于某种合同或协议（例如，与当事人达成的某种和解协议或承诺），并且该合同或协议具有法律效力，那么警察违反承诺就可能构成违约。在这种情况下，当事人可以依据合同法的相关规定，要求警察承担违约责任。但需要注意的是，警察作为公职人员，其承诺往往可能受到法律、政策或职务权限的限制，并非所有承诺都能构成具有法律效力的合同。
   • 是否构成违法：如果警察的承诺涉及违法行为的承诺（例如，承诺不追究某人的法律责任），或者警察在违反承诺的过程中实施了违法行为（例如，滥用职权、徇私枉法等），那么这种行为就可能构成违法。在这种情况下，当事人可以向相关部门举报或投诉，要求追究警察的法律责任。
   • 一般承诺不构成法律约束：如果警察的承诺只是一般的口头承诺，没有涉及具体的合同或协议，也没有涉及违法行为，那么这种承诺在法律上可能不具有强制执行力。虽然警察的行为在道德上是不被接受的，但当事人可能无法通过法律途径来追究警察的责任。

3. 建议与措施：

   • 收集证据：如果当事人认为警察的承诺具有法律效力或涉及违法行为，应当尽可能收集相关证据，如书面协议、录音、录像等，以便在需要时证明自己的主张。
   • 咨询专业律师：在涉及法律问题时，建议当事人咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律途径和后果。律师可以根据具体情况，为当事人提供专业的法律建议和帮助。
   • 向相关部门投诉：如果当事人认为警察的行为违反了职业道德或法律法规，可以向相关部门（如公安机关的督察部门、纪检监察部门等）投诉或举报，要求相关部门进行调查和处理。

总结来说，警察事先答应后又违反承诺的行为，在道德上是不被接受的，但在法律上是否构成违法或违约，需根据具体情况来分析。如果当事人认为自己的权益受到了侵害，建议收集证据并咨询专业律师，以便采取适当的法律措施来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。