结论：迁入小县城的人原先有地让代种人种着，且有老证和承包合同，在确权时能否确权需视具体情况而定，但通常具备确权的基础条件。以下从不同角度进行分析：

一、确权的基本条件与原则

1. 土地权属清晰：确权的前提是土地权属清晰，即土地的使用权、承包权等归属明确。在您的情况下，由于原先有老证和承包合同，这通常意味着土地权属是清晰的，您作为原承包人享有相应的土地权益。

2. 符合政策规定：确权需符合国家和地方关于土地承包、流转、确权等方面的政策规定。根据现行政策，农村土地承包经营权确权登记颁证工作旨在明确土地承包经营权的归属，保护农民的土地权益。因此，只要您的土地承包情况符合政策规定，就应当能够进行确权。

二、代种情况对确权的影响

1. 代种不改变土地权属：代种人只是代为耕种土地，并不改变土地的权属关系。因此，即使土地由代种人耕种，土地的承包经营权仍然属于您。在确权时，应当以老证和承包合同为依据，确认您的土地承包经营权。

2. 代种协议的影响：如果代种人与您之间签订了代种协议，且协议中明确约定了土地权属、代种期限、代种费用等事项，那么该协议可以作为确权的辅助证据。但需要注意的是，代种协议本身并不能改变土地的权属关系。

三、确权过程中可能遇到的问题及解决方案

1. 老证和承包合同的效力：在确权过程中，可能会遇到对老证和承包合同效力的质疑。此时，您需要提供相关证据证明老证和承包合同的真实性和合法性，如签订时的见证人、相关部门的备案记录等。

2. 代种人拒绝配合：如果代种人拒绝配合确权工作，您可以通过与代种人协商、寻求村委会或乡镇政府的帮助等方式解决。在必要时，您还可以依法向人民法院提起诉讼，要求代种人配合确权工作。

四、法律建议

1. 保留相关证据：建议您妥善保管老证、承包合同以及代种协议等相关证据，以备在确权过程中使用。

2. 及时咨询与申请：在确权工作开始时，建议您及时咨询当地相关部门或专业律师，了解确权的具体流程和要求，并按照要求提交申请和相关材料。

3. 依法维权：如果在确权过程中遇到任何问题或纠纷，建议您依法维权，通过协商、调解、诉讼等方式解决争议。

后续思考依据：在确权过程中，土地权属的清晰性、政策规定的符合性以及相关证据的充分性都是关键因素。因此，您需要确保自己的土地权属清晰、符合政策规定，并准备好相关证据以支持自己的确权申请。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。