不是本村的集体经济成员有土地能确权吗-姚前松律师｜法行宝

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2026-06-30 房产纠纷

不是本村集体经济成员，一般情况下不能对该村土地进行确权，但存在特殊例外情形。以下从一般情况和特殊情况为你详细分析：

一般情况

根据我国相关法律规定，农村土地确权主要是针对本集体经济组织成员。土地确权的目的在于明确土地的归属、使用等权益，保障本集体经济组织成员基于成员身份而享有的土地权益。本村集体经济组织成员与本村土地有着天然的、紧密的联系，他们长期依赖本村土地进行生产生活，对土地的投入和管理也更为直接。例如，本村村民通过承包经营的方式获得土地的使用权，进行农业种植等活动，确权可以保障他们在土地上的合法权益，如防止土地被非法侵占、保障承包经营权的稳定等。所以，不是本村集体经济成员，通常不具备对该村土地确权的资格。

特殊情况

通过合法流转取得土地经营权
- 如果非本村集体经济成员通过合法的流转方式，如转包、出租、互换、转让或者入股等，从本村集体经济组织成员手中获得了土地的经营权，并且符合相关法律法规和政策规定，那么在一定期限内可以对所流转的土地进行经营权的确权登记。例如，某企业与本村村民签订了土地流转合同，取得了该村一定面积土地的经营权，用于发展现代农业项目，在合同合法有效且符合政策要求的情况下，该企业可以对该土地的经营权进行确权。
- 但需要注意的是，这种确权仅针对土地的经营权，而非土地的所有权或承包权。土地的所有权依然归本村集体经济组织所有，承包权也依然属于原承包方（本村集体经济组织成员）。
因婚姻、收养等关系迁入
- 如果非本村集体经济成员因婚姻关系嫁入或入赘到本村，或者因收养关系成为本村集体经济组织的一员，在符合相关规定和程序的情况下，可以取得本村集体经济组织成员资格，进而有权对相关土地进行确权。例如，一位外村女子与本村男子结婚后，将户口迁入本村，并按照规定办理了相关手续，成为了本村集体经济组织成员，那么她就可以和其他村民一样，对承包地等进行确权。
政策性迁入
- 在某些特殊情况下，根据国家的政策安排，非本村集体经济成员可以迁入本村并取得集体经济组织成员资格。比如，因国家建设需要，某些地区的居民需要整体搬迁到另一个村庄，这些居民在迁入新村庄后，按照政策规定可以成为新村庄集体经济组织成员，从而有权对分配给他们的土地进行确权。

如果你在土地确权方面还有其他疑问，或者遇到了相关的法律问题，都可以直接向我咨询。

关于非本村村民能否对土地进行确权的问题，这确实是一个相对复杂且需要依据具体法律法规和政策来处理的情况。以下是我为您提供的详细解答：一、一般情况下的确权限制首先，我们要明确的是，根据《土地管理法》的相关规定，农村宅基地属于农民集体所有，非本村村民原则上无法取得宅基地的所有权或使用权。这是非本村村民土地确权问题的核心基础，也是其确权受限的根本原因。因此，在一般情况下，非本村村民是无法直接对农村土地进行确权的。二、确权的特殊情况尽管存在上述限制，但在某些特殊情况下，非本村村民仍有可能对农村土地或房屋进行确权登记：合法继承：如果非本村村民通过合法继承方式获得了农村房屋，那么根据“地随房走”的原则，他们可以对房屋所占用的宅基地进行确权登记。但需要注意的是，这种确权是基于房屋的存在，且在使用宅基地时可能受到当地政策的限制。历史遗留问题：对于历史上已形成的非本村村民在农村拥有房屋或土地的情况，如果符合当地的具体政策和规定，也可能进行确权。这通常涉及复杂的调查、认定和审批程序，需要具体问题具体分析。特殊政策导致的户口变动：因扶贫搬迁、政策性移民等特殊原因导致的户口变动，虽然户口不在本村，但如果新的安置地没有提供新的宅基地，且原宅基地及房屋在符合一定条件下，依然可能进行确权。三、确权的流程与注意事项对于符合上述特殊情况的非本村村民，如果希望进行土地或房屋确权，通常需要遵循以下流程：准备材料：包括身份证、户口本、房产证（如已有）、继承证明（如适用）等相关证明材料。提交申请：向当地不动产登记机构或相关部门提交确权登记申请及证明材料。审核公示：相关部门对申请材料进行审核，并在审核通过后公告公示，接受村民监督。登记发证：公示期间无异议的，相关部门将进行登记并颁发不动产权属证书。在申请确权过程中，还需要注意以下事项：政策差异：不同地区可能有不同的宅基地确权政策规定，应事先了解当地的具体政策和要求。房屋状况：如果房屋损坏且不能利用，可能无法进行确权登记。因此，在申请前应确保房屋处于良好状态。法律咨询：由于相关法律法规和政策规定复杂，建议在申请前咨询专业律师或当地相关部门以获取准确指导。总结与建议：非本村村民的土地确权问题确实较为复杂，需要综合考虑多种因素。在实际操作中，我建议您首先了解当地的具体政策和规定，然后咨询当地土地管理部门或专业律师以获取准确信息和专业指导。同时，对于涉及土地或房屋的买卖、继承等行为，应严格遵守相关法律法规和政策规定，以避免不必要的法律纠纷和损失。

不是村股份经济成员，一般不可以进行土地确权，但存在例外情况。以下从不同角度进行分析：一般情况下的土地确权主体土地确权通常针对的是农村集体经济组织成员。农村土地，包括耕地、林地、草地等，其所有权归集体所有，而使用权、承包经营权等权益的确认和登记，主要是为了保障集体经济组织成员的合法权益。因此，在大多数情况下，只有具备村股份经济成员（即集体经济组织成员）身份的人，才有资格参与土地确权，确认自己对特定土地的使用权或承包经营权。例外情况历史遗留问题：在某些特殊情况下，如因历史原因已经实际使用集体土地但未取得成员身份的人，可能通过一定的法律程序或政策安排进行土地确权。这通常需要政府或相关部门的特别批准，并可能涉及复杂的法律程序和证据收集。政策性安置或特殊贡献：对于因政策性原因（如移民安置、土地征收补偿等）或对集体有特殊贡献的非成员，也可能在特定条件下获得土地确权。这同样需要依据相关政策或法律条款进行具体分析。婚姻、收养等关系变更：因婚姻、收养等关系变更而迁入集体经济组织所在地，但尚未取得成员身份的人，在特定条件下（如实际居住并参与集体经济活动一定年限）也可能有资格参与土地确权。不过，这通常也需要满足一定的条件和程序。实际操作中的注意事项了解当地政策：土地确权的具体政策和程序可能因地区而异，因此在进行土地确权前，应详细了解当地的政策规定和操作流程。准备相关证据：无论是成员还是非成员，在进行土地确权时都需要准备充分的证据来证明自己对土地的使用权或承包经营权。这可能包括土地承包合同、土地使用证、缴费凭证等。遵循法律程序：土地确权是一个法律程序，必须遵循相关的法律法规和程序要求。在进行土地确权时，应确保所有步骤都合法合规，以避免后续的法律纠纷。如果您在土地确权方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

您好，关于您提出的“是本村户口但不是经济组织成员，是否可以确权”的问题，我为您详细解答如下：首先，我们需要明确的是，农村集体经济组织成员的确认通常基于三个核心要件：一是户籍在或曾经在农村集体经济组织；二是与农村集体经济组织形成稳定的权利义务关系；三是以集体所有的土地等财产为基本生活保障。这三个要件共同构成了确认农村集体经济组织成员身份的基础。针对您的情况，虽然您拥有本村户口，但并非经济组织成员。在农村集体土地确权登记的语境下，这通常意味着您可能不直接享有集体经济组织成员所特有的土地权益，如宅基地使用权或承包地经营权等，因为这些权益往往与经济组织成员身份紧密相关。然而，对于宅基地的确权登记，政策上存在一些特殊情况的处理。例如，非本农民集体经济组织成员因易地扶贫搬迁、地质灾害防治、新农村建设、移民安置等政府统一规划和批准使用宅基地的，在符合一定条件下可以依法确定宅基地使用权并办理不动产登记。另外，因继承房屋而占用宅基地的非本农民集体经济组织成员，也可按规定确权登记，但会在不动产登记簿及证书附记栏注明相关身份信息。但就您目前的情况而言，如果并未涉及上述特殊情况，且您并非经济组织成员，那么在常规的农村集体土地确权登记过程中，您可能无法直接以经济组织成员的身份进行确权。不过，这并不意味着您完全无法享有与土地相关的权益，具体还需根据当地政策、法规以及实际情况进行综合判断。建议您进一步咨询当地村委会或土地管理部门，了解具体的政策规定和操作流程。他们可以根据您的实际情况，提供更具体、更准确的指导和帮助。希望这些信息能对您有所帮助。

买地人如果不是本集体经济组织成员，一般情况下是不可以确权的。以下从不同角度为你详细分析：法律背景与规定根据《中华人民共和国土地管理法》及相关政策规定，农村土地，包括宅基地和耕地等，其所有权归集体所有，而使用权则通常限于本集体经济组织成员。这意味着，非本集体经济组织成员原则上无法获得农村土地的使用权，更无法进行确权。确权是指对土地的所有权、使用权和其他权利的确认和登记，它需要符合法律规定的主体资格和条件。特殊情况分析继承情况：如果非本集体经济组织成员通过继承方式获得了农村土地上的房屋，那么根据“地随房走”的原则，他们可能会间接获得该房屋所占土地的使用权。但这种情况下的使用权是有限的，且通常无法进行翻建或改建，一旦房屋灭失，土地使用权也可能随之收回。此外，这种继承获得的使用权并不等同于确权，因为确权通常指的是对土地使用权的正式登记和确认。政策调整或特殊许可：在极少数情况下，政府可能会出于特定目的（如发展乡村旅游、促进农村经济发展等）而允许非本集体经济组织成员获得农村土地的使用权。但这种情况通常需要政府部门的特殊许可，并且会受到严格的限制和监管。即使获得了特殊许可，非本集体经济组织成员也需要按照相关规定和程序进行确权登记。法律建议与后果法律建议：如果你不是本集体经济组织成员，但希望获得农村土地的使用权或进行确权，我建议你首先了解当地的具体政策和规定。如果政策允许或存在特殊情况，你可以咨询当地土地管理部门或相关政府部门，了解具体的申请流程和条件。同时，你也可以考虑通过合法途径（如继承、赠与、买卖等，但需注意这些途径可能受到法律限制）获得农村土地上的房屋，并间接获得土地使用权（但需注意使用权限制和房屋灭失后的风险）。法律后果：如果你未经许可或违反规定获得了农村土地的使用权或进行了确权登记，你可能会面临法律风险和后果。这包括但不限于土地使用权的被撤销、罚款、没收违法所得等。此外，如果你的行为构成了犯罪（如非法转让、倒卖土地使用权罪等），你还可能面临刑事责任。总结来说，买地人如果不是本集体经济组织成员，一般情况下是无法进行确权的。如果你有相关需求或疑问，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议和指导。

关于您提出的“不在一个村土地有确权可以吗”的问题，这确实是一个涉及土地政策和法律规定的复杂问题。以下是我根据相关法律法规和政策，为您提供的详细解答：一、农村承包地确权情况合法承包经营权：如果您在二轮土地承包时已经合法取得了农村土地承包经营权，并且之后因为升学、参军、农转非等原因将户口迁出了原村庄，只要承包期尚未届满，您原承包的土地仍然可以进行确权登记颁证。这是依据《农村土地承包法》中“承包期内，发包方不得收回承包地”的规定。土地流转情况：如果您是通过合法流转（如转包、出租、互换、转让等）方式获得的外村土地经营权，那么您通常只能获得土地流转期限内的经营权，而不进行土地承包经营权的确权。确权主要是针对原承包农户的，流转方虽然享有经营权利，但可以进行土地流转备案登记以保障自身权益。特殊情况：如果您因为婚姻关系等导致户口变动，或者虽然户口不在农村但有实际耕种行为，那么可能根据地方政策或实际情况进行确权处理。这需要您咨询当地土地管理部门或专业律师以获取具体指导。交回或被收回承包地：如果您已经将承包地交回村集体或者被依法收回，那么您就无法再进行土地确权了。二、农村宅基地确权情况继承房屋取得宅基地：如果您通过继承本村房屋而获得了宅基地，即使您的户口不在本村，根据“地随房走”的原则，您仍然可以对宅基地及房屋进行确权。但需要注意的是，您仅能在房屋存续期间拥有宅基地使用权，一旦房屋灭失，宅基地将由村集体收回。申请宅基地：如果您的户口不在本村且不符合继承条件，那么您就不能申请新的宅基地，因此也就不存在对宅基地的确权问题。农村宅基地是保障本村村民居住需求的福利性用地，仅限本村集体经济组织成员申请使用。三、一般情况与特殊政策一般情况：在一般情况下，如果您的户口不在本村，那么您通常是不可以进行土地确权的。因为土地确权通常是以户为单位进行的，并且要求为本村集体经济组织成员。特殊政策：然而，一些地方对于户口不在农村的人员进行土地确权可能有特定的政策规定。例如，可能要求在一定期限内未享受城镇社会保障等条件。如果您不符合这些条件，那么可能就无法进行确权。四、确权流程与补偿问题确权流程：如果您在农村有合法土地承包经营权且户口已迁出，那么确权需要由原承包方提出申请，经村集体同意后，按照相关程序进行确权登记。您需要提供能证明土地承包关系的相关材料。土地证的有效性：户口不在本村并不影响土地使用证的有效性。只要您的土地使用权取得合法，即使户口不在农村，土地使用证依然有效。补偿问题：如果您的户口不在村里但在征地范围内，那么您通常也有权获得相应补偿，包括土地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗补偿费等。具体补偿标准和是否能获得补偿，需要依据当地征地政策和相关法律法规来确定。综上所述，户口不在本村时土地能否确权，需要综合考虑具体的土地承包情况、宅基地使用情况、当地政策规定以及土地证的有效性等因素。如果您有相关需求或疑问，我建议您咨询当地土地管理部门或专业律师以获取准确信息和指导。

户口不在本村时，土地能否确权是一个涉及多个因素的问题，需要具体分析。以下是对这一问题的详细解答：一、农村承包地确权合法承包经营权：如果在二轮土地承包时，您已经合法取得了农村土地承包经营权，那么即使后来因升学、参军、农转非等原因将户口迁出，只要承包期未满，原承包的土地仍然可以进行确权登记颁证。这是依据《农村土地承包法》中“承包期内，发包方不得收回承包地”的规定。土地流转情况：如果您是通过合法流转（如转包、出租、互换、转让等）获得土地经营权的外村人，那么您通常只能获得土地流转期限内的经营权，而不进行土地承包经营权的确权。确权是针对原承包农户的，流转方仅享有经营权利，但可以进行土地流转备案登记以保障自己的权益。特殊情况：因婚姻关系等导致户口变动的，或者虽然户口不在农村但有实际耕种行为的，可能根据地方政策或实际情况进行确权处理。这需要您咨询当地土地管理部门或专业律师以获取具体指导。交回或被收回承包地：如果您已经将承包地交回村集体或被依法收回，那么就无法进行土地确权。二、农村宅基地确权继承房屋取得宅基地：如果您通过继承本村房屋而获得了宅基地，即使户口不在本村，根据“地随房走”的原则，您仍然可以对宅基地及房屋进行确权。但需要注意的是，您只能在房屋存续期间拥有宅基地使用权，房屋灭失后，宅基地将由村集体收回。申请宅基地：如果您的户口不在本村且不符合继承条件，那么您不能申请新的宅基地，因此也不存在对宅基地的确权问题。农村宅基地是保障本村村民居住需求的福利性用地，仅限本村集体经济组织成员申请使用。三、一般情况与特殊政策在一般情况下，户口不在本村通常不可以进行土地确权，因为土地确权以户为单位，且要求为本村集体经济组织成员。然而，一些地方对于户口不在农村的人员进行土地确权可能有特定政策规定，如要求在一定期限内未享受城镇社会保障等条件。如果您不符合这些条件，可能无法进行确权。因此，建议您咨询当地土地管理部门或专业律师以了解具体政策。四、确权流程与补偿问题确权流程：如果您在农村有合法土地承包经营权且户口已迁出，想要进行确权，需要由原承包方提出申请，经村集体同意后，按相关程序进行确权登记，并提供能证明土地承包关系的相关材料。土地证的有效性：户口不在本村不影响土地使用证的有效性。只要您的土地使用权取得合法，即便户口不在农村，土地使用证依然有效。补偿问题：如果您的户口不在村里但在征地范围内，通常也有相应的补偿，包括土地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗补偿费等。具体补偿标准和是否能获得补偿，需要依据当地征地政策和相关法律法规确定。综上所述，户口不在本村时土地能否确权是一个复杂的问题，需要综合考虑具体的土地承包情况、宅基地使用情况、当地政策规定以及土地证的有效性等因素。如果您有相关需求或疑问，建议咨询当地土地管理部门或专业律师以获取准确信息和指导。

关于您提出的“本村土地转让给外村人能否确权”的问题，这是一个涉及农村土地权益和法律法规的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：一、通常情况下，本村土地不能确权给外村人农村土地，特别是集体土地，其所有权归村集体所有。土地确权是对土地所有权、使用权及他项权利的确认和确定。由于村集体土地的权益主要是为了保障本村集体经济组织成员的利益，因此，在常规情况下，外村人通常不具备本村土地确权的资格。这主要体现在宅基地和承包地两个方面：宅基地：宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地。根据相关规定，只有本集体经济组织成员才有资格申请和使用宅基地，外村人无法获得本村宅基地的确权。承包地：家庭承包方式的承包方是本集体经济组织的农户。外村人一般不能通过家庭承包的方式获得本村土地承包经营权的确权登记。二、特殊情形下，外村人可以依法获得本村土地的相关权益并进行确权登记尽管在通常情况下外村人无法获得本村土地的确权，但存在一些特殊情形，使得外村人可以依法获得本村土地的相关权益：合法流转取得土地经营权：根据《农村土地承包法》，外村人可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包本村“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等农村土地。在依法登记取得权属证书的情况下，外村人可以获得土地经营权，并进行确权登记。这种方式既不违背土地所有权归村集体的原则，又促进了土地的合理利用。继承房屋附带取得宅基地权益：如果外村人是本村村民的合法继承人，在本村村民去世后，其可以继承该村民在本村的房屋。按照“地随房走”的原则，外村人可以在房屋存续期间继续使用该房屋所占的宅基地。但需要注意的是，这并不等同于完整意义上的宅基地确权，且外村人不能对宅基地进行翻建、重建等改变原状的行为。政策性移民等特殊情况：在一些政策性移民、扶贫搬迁等特殊项目中，政府可能会统一安排外村居民迁入本村，并为其分配土地及进行确权登记。这种情况下，外村人获得土地权益是基于政府的政策安排和统一规划。三、法律合规性强调在进行土地确权或土地流转时，必须严格遵守相关法律法规和政策规定，确保合法合规。任何违反法律法规和政策的行为都可能引发一系列法律问题和纠纷。因此，无论是村集体还是个人，在进行土地权益的处置时都应谨慎行事，并咨询专业法律意见，以确保自身权益不受损害。综上所述，本村土地转让给外村人能否确权，取决于具体情形和法律法规的规定。在通常情况下，这是不合法的；但在特定条件下，外村人可以依法获得本村土地的相关权益并进行确权登记。希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。

针对您提出的“户口不在本村，承包地能否确权”的问题，以下是我为您提供的详细解答：首先，我们需要明确的是，土地承包经营权是长期有效的，这一权益并不因户口性质的改变（如从农业户口转为非农业户口）而受到影响。因此，即使您的户口已经不在本村，只要您原有的承包土地未上交，您依然有权进行土地确权。具体来说，以下两种情况下的非农户口人员可以进行土地确权：土地未上交，但户口已经是城市户口：如果您在将户口迁入城市后，并未上交原有的承包土地，那么您仍然拥有该土地的经营权，并可以进行土地确权。因上大学或参军，将户口迁出的村民：对于因上大学或参军等原因将户口迁出的村民，他们并不会因为户口的迁出而失去原有的承包土地经营权。在完成学业或服役后，他们仍然可以回村进行土地确权。此外，对于将户口迁入城市的农民朋友，如果自家的宅基地和房屋闲置，为了资源不被浪费，还可以考虑以下几种打理方式：交给亲戚朋友打理：与同村的亲戚朋友协商，将土地交给他们种植，这样既可以避免土地荒废，又可以在需要时随时接回土地。土地流转、入股和退出：将土地经营权流转给其他农户或农业企业，每年获取土地收益；或者入股农业企业或农村合作社，每年获取土地分红。另外，还可以选择有偿退出土地和宅基地，根据国家试点地区的补偿标准获取相应补偿。土地经营权贷款：利用土地经营权作为抵押，向银行申请贷款，用于进城做生意或其他投资活动。综上所述，户口不在本村并不影响您对原有承包土地的确权。只要您符合相关条件，并按照规定程序进行操作，就可以顺利完成土地确权工作。希望以上解答能够对您有所帮助。

关于您提出的“本村土地能否确权给外村人”的问题，这是一个涉及农村土地权益和法律法规的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：一、通常情况下，本村土地不能确权给外村人农村土地，特别是集体土地，其所有权归村集体所有。土地确权是对土地所有权、使用权和他项权利的确认和确定，旨在保障本村集体经济组织成员的利益。因此，在常规情况下，外村人并不具备本村土地确权的资格。具体来说：宅基地：宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地。根据相关规定，只有本集体经济组织成员才有资格申请和使用宅基地，外村人无法获得本村宅基地的确权。承包地：家庭承包方式的承包方是本集体经济组织的农户。外村人一般不能通过家庭承包的方式获得本村土地承包经营权的确权登记，这是为了维护本村集体经济组织的稳定性和成员的利益。二、特殊情形下，外村人可以依法获得本村土地的相关权益并进行确权登记尽管在通常情况下外村人无法获得本村土地的确权，但存在一些特殊情形，使得外村人可以依法获得本村土地的相关权益：合法流转取得土地经营权：根据《农村土地承包法》，外村人可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包本村“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等农村土地。在依法登记取得权属证书的情况下，外村人可以获得土地经营权，并进行确权登记。这种方式既不违背土地所有权归村集体的原则，又促进了土地的合理利用。继承房屋附带取得宅基地权益：如果外村人是本村村民的合法继承人，在本村村民去世后，其可以继承该村民在本村的房屋。按照“地随房走”的原则，外村人可以在房屋存续期间继续使用该房屋所占的宅基地。但需要注意的是，这并不等同于完整意义上的宅基地确权，且外村人不能对宅基地进行翻建、重建等改变原状的行为。政策性移民等特殊情况：在一些政策性移民、扶贫搬迁等特殊项目中，政府可能会统一安排外村居民迁入本村，并为其分配土地及进行确权登记。这种情况下，外村人获得土地权益是基于政府的政策安排和统一规划。三、法律合规性强调在进行土地确权或土地流转时，必须严格遵守相关法律法规和政策规定，确保合法合规。任何违反法律法规和政策的行为都可能引发一系列法律问题和纠纷。因此，无论是村集体还是个人，在进行土地权益的处置时都应谨慎行事，并咨询专业法律意见，以确保自身权益不受损害。综上所述，本村土地确权给外村人在通常情况下是不合法的，但在特定条件下，外村人可以依法获得本村土地的相关权益并进行确权登记。这要求我们在处理土地问题时既要遵循一般原则，也要考虑特殊情况下的法律规定和政策安排。希望这个解答能够对您有所帮助。

外村人一般不能确权本村的土地，但存在特殊情况。以下从不同角度为你详细分析：一般情况：外村人不能确权本村土地根据我国《土地管理法》等相关法律法规规定，农村土地属于农民集体所有，土地确权是对土地所有权、使用权和他项权利的确认、确定。农村土地确权通常是以本村集体经济组织成员为主体进行，因为本村集体经济组织成员对本村土地享有特殊的权益，他们长期依赖本村土地进行生产生活，土地与他们的生存和发展息息相关。例如，农村的宅基地，其分配是基于本村集体经济组织成员的身份，外村人由于不具备本村集体经济组织成员资格，不能申请宅基地，也就无法对宅基地进行确权。同样，对于农村的承包地，在承包期内，虽然承包人可以将土地流转给外村人，但外村人获得的只是土地的经营权，而不是土地的承包权，不能进行土地承包经营权的确权。特殊情况：外村人可能确权本村土地通过合法流转并符合相关政策：在一些地区，为了促进土地的规模化经营和农业现代化发展，允许土地经营权在一定范围内流转。如果外村人通过合法的流转方式取得了本村土地的经营权，并且符合当地政策规定的条件和程序，可能可以对土地经营权进行确权登记。但这种确权只是对经营权的确权，而不是对土地所有权或承包权的确权。因继承等原因取得土地权益：如果本村村民去世后，其土地承包经营权或宅基地使用权等权益可以依法继承。当外村人作为继承人继承了这些权益时，在符合相关规定的情况下，可能可以对相应的土地进行确权。例如，本村村民的子女虽然户籍迁到了外村，但在父母去世后，依法继承了父母的承包地，此时可以按照规定办理土地承包经营权的确权手续。如果外村人认为自己符合确权本村土地的条件，可以按照以下步骤办理：收集相关证据：包括土地流转合同、继承证明、缴费凭证等能够证明自己对土地享有权益的材料。向本村村委会提出申请：向村委会说明自己的情况，并提交相关证据，请求村委会协助办理土地确权手续。配合相关部门调查核实：土地管理部门会对申请人的情况进行调查核实，包括对土地的权属、使用情况等进行审查。申请人需要积极配合调查工作，提供真实、准确的信息。等待确权结果：经过调查核实后，如果符合确权条件，土地管理部门会依法进行确权登记，并颁发相应的权属证书。如果你在土地确权方面还有其他疑问或需要进一步的帮助，可以直接向我咨询。

不是承包地，在符合一定条件下也是可以确权的。以下是对这一问题的详细分析：一、可以确权的情况宅基地：宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。根据相关法律法规，宅基地使用权是可以确权的。确权后，村民将获得宅基地使用权证书，明确其对宅基地的使用权。确权过程中，会详细记录宅基地的面积、位置、四至范围等信息，为村民提供清晰的土地状况。合法的其他方式承包土地：除了家庭承包方式外，农村土地还可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，如荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地。在承包方按照承包合同约定履行义务，且承包程序合法合规的情况下，这些土地也可进行土地承包经营权确权。历史遗留问题土地：由于过去管理不规范等原因，农村存在一些历史遗留问题的土地，如未明确权属的土地、因继承等原因产生的土地权属争议等。在符合相关政策规定和法律法规的前提下，这些土地也有可能被确权。例如，对于因继承等原因产生的土地权属争议，如果争议双方能够达成协议，或者经过政府调解、仲裁、诉讼等程序明确权属后，可以进行确权登记。二、无法确权或存在限制的情况土地权属存在争议：当土地的权属存在争议时，需先解决争议，明确土地权属后才能进行确权登记。例如，如果两块土地之间的界限不清，或者存在多个权利人主张同一块土地的权利，那么这块土地就无法进行确权登记，直到争议得到解决。改变土地用途且不符合规定：如果土地被擅自改变用途，如将耕地用于非农业建设且未经合法审批，那么该土地可能无法正常确权。例如，如果村民在宅基地上擅自建造了工厂或者商业用房，且未经相关部门批准，那么这块宅基地就无法进行确权登记。承包程序不合法：如果土地承包过程中存在违反法律法规和集体经济组织章程的行为，如未经村民会议三分之二以上成员或代表同意擅自发包土地，承包合同可能被认定为无效，无法进行确权。三、确权的具体流程与标准实地测量与调查：相关部门会进行实地的测量和调查，以明确土地的具体位置和面积。查阅历史资料：通过查阅相关的历史资料和档案，确定土地的权属情况。确权登记与颁证：根据测量和调查结果以及历史资料，相关部门会进行确权登记，并颁发相应的土地证书，如宅基地使用权证书、土地承包经营权证书等。四、建议与指导了解相关政策法规：在进行土地确权前，建议村民了解相关的政策法规，明确自己的权利和义务。积极配合确权工作：在确权过程中，村民应积极配合相关部门的工作，提供必要的资料和协助。及时解决争议：如果土地存在权属争议，建议村民及时与相关方协商解决，或者通过政府调解、仲裁、诉讼等程序明确权属。如果您在土地确权过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。