结论：在村里没有村级组织期间，村支书未通过村民向外承包一百多亩土地用于养鱼的行为，其合法性需根据具体情况来判断，但通常情况下，这种行为可能存在合法性瑕疵。

分析：

1. 村级组织缺失期间的决策权限：

   • 在村级组织（如村民委员会）缺失或无法正常运作的情况下，村支书作为村党组织负责人，其职责主要是领导村党组织工作，并不直接拥有对外承包土地的决策权。
   • 土地承包通常属于村民自治范畴，应由村民会议或村民代表会议讨论决定，并报乡（镇）人民政府批准。因此，村支书未经村民会议或村民代表会议讨论，擅自对外承包土地，可能超越了其职权范围。

2. 承包程序的合法性：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地承包应当遵循民主协商、公平合理的原则，并依法签订书面承包合同。
   • 若村支书在未履行民主程序、未签订书面合同或合同内容违反法律法规的情况下对外承包土地，则该承包行为可能因程序违法而无效。

3. 承包合同的效力：

   • 即使村支书与承包方签订了承包合同，若该合同未经村民会议或村民代表会议同意，且未报乡（镇）人民政府批准，则该合同可能因缺乏法定生效要件而无效。
   • 此外，若承包合同内容存在欺诈、胁迫、恶意串通等情形，损害国家、集体或第三人利益的，该合同也可能被认定为无效。

4. 可能的法律后果：

   • 若村支书的承包行为被认定为违法或无效，则承包方可能无法取得土地承包经营权，且可能面临返还土地、赔偿损失等法律责任。
   • 村支书作为直接责任人，可能因超越职权、违反法定程序等行为而承担相应的行政责任或民事责任。

建议：

• 对于村民：若您对村支书的承包行为有异议，建议及时向乡（镇）人民政府或相关部门反映情况，并寻求法律援助或咨询专业律师以维护自身合法权益。
• 对于村支书：若您确实需要对外承包土地，建议严格按照法律法规和村民自治程序进行操作，确保承包行为的合法性和有效性。
• 对于承包方：在签订承包合同前，务必仔细审查合同内容、了解承包土地的权属状况及承包程序是否合法，以避免因合同无效或违法而遭受损失。

如有任何进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。