关于下岗职工是否可以不参与国有企业改制的问题，这实际上涉及多个方面，包括政策规定、职工权益以及企业改制的具体操作等。以下是我为您提供的详细解答：

首先，从政策层面来看，国有企业改制是一个复杂的系统工程，它涉及到企业资产重组、人员安置、债务处理等多个方面。在这个过程中，政府通常会出台一系列政策来指导和规范改制工作，以保障职工的合法权益和社会的稳定。然而，就下岗职工是否可以不参与改制这一点，并没有一个统一的、绝对的答案，因为它取决于具体的政策规定和改制方案。

在实际操作中，国有企业改制通常会遵循一定的程序和原则，包括职工代表大会或职工大会的审议通过、政府相关部门的审批等。在这个过程中，职工的意见和诉求会被充分考虑，但最终的决策权通常在企业或政府手中。因此，下岗职工是否可以不参与改制，并不是由职工个人单方面决定的，而是需要依据改制方案和相关政策来综合判断。

如果改制方案中明确规定了职工可以选择不参与改制，并给出了相应的安置方案或补偿措施，那么职工可以根据自己的实际情况和意愿做出选择。然而，如果改制方案中没有这样的规定，或者职工选择不参与改制会面临较大的困难和风险（如失去工作、无法享受改制带来的相关权益等），那么职工就需要谨慎考虑。

此外，我还注意到，在您提供的参考信息中，有一些关于国有企业改制下岗职工的管理服务办法和政策措施。这些办法和措施通常旨在保障下岗职工的基本生活、促进再就业、提供社会救助等。因此，即使下岗职工选择了不参与改制，他们仍然可以享受到这些政策措施带来的保障和帮助。

综上所述，下岗职工是否可以不参与国有企业改制并没有一个绝对的答案。它取决于具体的政策规定、改制方案以及职工个人的实际情况和意愿。如果您作为下岗职工面临这样的选择，我建议您仔细阅读改制方案和相关政策，充分了解自己的权益和风险，并在必要时咨询专业人士或政府相关部门的意见，以做出明智的决策。