结论：国企将原绿化地改为停车场并对外招租的行为，可能涉及多个法律层面的追责与定性，主要包括违反土地管理法规、违反城市规划法规以及违反合同约定（如存在相关合同）等情形。以下是对这些情形的详细分析：

1. 违反土地管理法规：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法规，土地的使用应当符合土地利用总体规划和城市规划，不得擅自改变土地用途。绿化地作为特定用途的土地，其改变用途需经过相关部门的批准。
   • 法律后果：若国企未经批准擅自将绿化地改为停车场，可能面临土地管理部门的行政处罚，包括罚款、责令恢复原状等。若情节严重，还可能构成非法占用农用地罪等刑事犯罪，但需注意，此罪名通常针对的是非法占用农用地（如耕地、林地等）进行非农业建设，对于城市绿化地的改变用途，虽不一定直接构成此罪，但可能涉及其他相关违法行为的处罚。

2. 违反城市规划法规：

   • 法律背景：城市规划法规要求土地的使用和建设活动应当符合城市规划的要求。绿化地作为城市规划中的一部分，其改变用途需经过城市规划部门的审批。
   • 法律后果：若国企未经审批擅自改变绿化地用途，可能面临城市规划部门的行政处罚，包括责令停止建设、限期改正、罚款等。在严重情况下，还可能被要求拆除违法建设，恢复土地原状。

3. 违反合同约定：

   • 法律背景：如果国企与第三方（如政府、其他企业或个人）存在关于该绿化地的使用合同或协议，且合同中明确规定了土地用途不得改变，那么国企擅自改变用途将构成违约。
   • 法律后果：根据合同法的相关规定，违约方需承担违约责任，包括赔偿损失、支付违约金等。若合同中有明确约定，还可能面临合同解除等更严重的法律后果。

建议与行动：

• 国企应首先审查自身行为是否符合相关法律法规和合同约定，如有违规，应立即停止并采取措施纠正。
• 若已面临法律追责，国企应积极配合相关部门的调查和处理，主动承担责任，以减轻法律后果。
• 在未来类似行为中，国企应提前咨询法律专业人士，确保行为合法合规，避免法律风险。

进一步思考：

• 国企在改变土地用途时，应充分考虑土地利用的合理性和可持续性，避免对环境和生态造成不良影响。
• 在涉及合同关系时，国企应加强合同管理，明确合同条款，确保自身权益不受侵害。

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