结论：针对您描述的情况，是否构成诈骗罪需结合具体细节来判断。若借款人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取借款，且没有还款意愿和能力，则可能构成诈骗罪；若借款人确实将借款用于工程建设，且有合理的资金使用和还款安排，或虽有意外但仍有积极还款意愿，则通常不构成诈骗罪，而属于民事纠纷。以下是对此问题的详细分析：
可能构成诈骗罪的情况
非法占有目的：
- 虚构事实：若借款人根本无真实工程业务，或编造虚假工程以欺骗您借款，并将借款用于个人挥霍等非工程用途，这表明其具有非法占有目的，可能构成诈骗罪。例如，借款人声称有一个大型工程项目，需要资金周转，但实际上该项目并不存在，或者借款人已经知道该项目无法进行，却仍然以此为由向您借款。
- 隐瞒真相：即使存在真实工程，但若借款人在借款时隐瞒关键信息，如工程资金缺口、停工风险等，且借款后未将资金用于工程而是挪作他用并肆意挥霍，同样可能构成诈骗罪。例如，借款人知道工程存在重大问题，可能导致无法按时完成或无法获得工程款，却仍然向您借款，并未告知这些风险。
没有还款意愿和能力：
- 若借款人在借款时就明知自己无还款能力，且借款后未采取任何措施创造还款条件，甚至逃避还款责任，将借款用于个人享受或其他非法活动，可推断其具有非法占有目的，从而构成诈骗罪。例如，借款人已经负债累累，没有稳定的收入来源，却仍然向您借款，并承诺短期内还款，但实际上并没有还款的计划或能力。
不构成诈骗罪的情况
确实用于工程且有还款意愿：
- 若借款人确实将借款用于工程建设，仅因工程进度延误、工程款未及时结算等意外情况导致暂时无法归还，但仍有积极还款意愿，并与您保持沟通说明情况，则一般不构成诈骗罪，而属于正常的民间借贷纠纷。例如，借款人因为天气、政策等原因导致工程进度延误，无法按时获得工程款，从而暂时无法归还您的借款，但他一直在积极与您沟通，并承诺在获得工程款后立即还款。
有合理的资金使用和还款安排：
- 即使工程最终未成功或盈利，若借款人在借款时对资金有合理规划和安排，并按计划使用资金，同时有积极的还款行为或还款能力，也不构成诈骗罪。这属于正常的商业风险和民事借贷行为。例如，借款人在借款前已经对工程进行了详细的评估和规划，制定了合理的资金使用和还款计划，并按照计划使用资金，虽然工程最终未能盈利，但他仍然有能力按照计划还款。
建议措施
收集证据：
- 无论是否构成诈骗罪，您都需要收集相关证据来支持您的主张。这些证据包括借条、转账记录、聊天记录、通话录音等，能够证明借款事实、借款用途以及借款人的还款意愿和能力。
尝试协商：
- 在采取法律行动之前，您可以尝试与借款人进行协商，了解其不还款的具体原因，并尝试协商制定还款计划。这有助于化解矛盾，避免不必要的法律纠纷。
寻求法律帮助：
- 如果协商无果，或者您怀疑借款人构成诈骗罪，您可以向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议，并帮助您通过法律途径维护自己的权益。
总之，是否构成诈骗罪需结合具体细节来判断。在处理此类案件时，应重点考察借款人的借款目的、资金使用情况、还款意愿和能力等因素。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。