结论：发包单位明知承包单位没有资质而签订合同并导致损失的，发包单位通常需要承担相应的赔偿责任，且该合同可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。以下是对此问题的详细分析：
一、合同效力问题
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。在建设工程领域，承包方必须具备相应的资质，这是法律对保障工程质量和施工安全的基本要求。
- 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条明确规定，若承包人未取得建筑业企业资质或超越资质等级签订的建设工程施工合同，该合同将被认定为无效。
具体分析：
- 发包单位在明知承包单位没有资质的情况下仍然与其签订合同，这种行为直接违反了法律的强制性规定，因此所签订的建设工程施工合同通常会被认定为无效。
- 合同无效后，虽然建设工程经验收合格，承包人可以请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿，但这并不改变合同无效的事实，也不免除发包单位因明知承包单位无资质而应承担的法律责任。
二、赔偿责任问题
过错赔偿责任：
- 发包单位与无资质承包单位签约，双方均存在过错。根据《民法典》第一百五十七条，无效的民事行为需由过错方赔偿对方损失；若双方均有过错，则应各自承担相应责任。
- 在实际案例中，若因承包单位无资质导致工程质量问题，造成发包单位损失，发包单位有权要求承包单位赔偿；同时，若发包单位明知承包单位无资质仍发包，也需承担部分损失责任。
赔偿范围：
- 赔偿范围通常包括因工程质量问题导致的直接损失，如修复费用、重新施工费用等，以及因合同无效导致的间接损失，如预期利益损失等。具体赔偿范围需根据案件实际情况和法律规定进行确定。
三、行政与刑事责任
行政责任：
- 发包单位将工程发包给无资质承包单位，还可能面临行政处罚。根据《建设工程质量管理条例》第五十四条，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，将被处以50万元以上100万元以下的罚款。
刑事责任：
- 若因发包给无资质承包单位导致重大安全事故，相关责任人可能触犯《刑法》，构成重大责任事故罪或重大劳动安全事故罪。这将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑和罚金等。
四、建议与防范措施
谨慎审查承包单位资质：
- 发包单位在签订相关合同时，应当谨慎审查承包单位的资质和信誉，确保承包单位具备履行合同所需的能力和条件。
选择合规承包单位：
- 如果承包单位不具备相应资质，发包单位应当选择其他具备资质的承包单位进行合作，以避免潜在的法律风险和纠纷。
加强合同管理：
- 发包单位应加强合同管理，明确合同条款和双方的权利义务，确保合同的合法性和有效性。同时，在合同履行过程中，应加强对承包单位的监督和管理，确保工程质量和施工安全。
总结：发包单位明知承包单位没有资质而签订合同并导致损失的，发包单位通常需要承担相应的赔偿责任，且该合同可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。为避免法律风险和经济损失，发包单位应严格遵守相关法律法规，谨慎选择承包单位，并加强合同管理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。