结论：未满16岁骑电动车上路出意外事故，对方是否承担责任需视具体情况而定，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：
一、未满16岁骑电动车的违法性
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的相关规定，驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。因此，未满16岁的未成年人骑电动车上路是违法的，这一行为本身就存在过错。
二、事故责任划分原则
在交通事故中，责任划分通常遵循以下原则：
- 过错原则：根据各方当事人的过错程度来划分责任。如果一方存在过错，且该过错与事故发生有因果关系，则应承担相应的责任。
- 无过错原则：在某些特殊情况下，即使一方没有过错，也可能需要承担一定的责任。但在交通事故中，无过错原则的应用相对有限，主要适用于特定情形，如行人、非机动车与机动车之间的事故，且机动车一方无过错时，才可能承担不超过百分之十的赔偿责任。
三、对方是否承担责任的具体分析
对方存在过错：
- 如果对方在事故中存在过错，如超速、闯红灯、未按规定让行等，且该过错与事故发生有因果关系，那么对方应承担相应的责任。
- 在这种情况下，即使未满16岁的未成年人骑电动车上路存在过错，对方也可能因自身的过错而承担部分或全部责任。具体责任比例需由交警部门根据事故现场情况、双方过错程度等因素进行综合判断。
对方无过错：
- 如果对方在事故中无过错，如正常行驶、遵守交通规则等，那么对方通常不承担责任。
- 在这种情况下，未满16岁的未成年人骑电动车上路因自身过错导致的事故，应由其本人或其监护人承担相应的责任。这可能包括赔偿对方因事故造成的损失、承担医疗费用等。
四、特殊情况下的责任划分
- 如果事故是由未满16岁未成年人的故意行为造成的：如故意撞向对方车辆等，那么该未成年人或其监护人应承担全部责任。
- 如果对方存在故意或重大过失：如故意撞击未成年人、酒驾等，那么对方应承担更重的责任，甚至可能构成犯罪。
五、建议与提醒
- 对于未成年人及其监护人：应严格遵守交通法规，未满16岁不得骑电动车上路。同时，应加强对未成年人的交通安全教育，提高他们的安全意识和自我保护能力。
- 对于其他道路使用者：在行驶过程中应保持警惕，注意观察周围环境，遵守交通规则。遇到未成年人骑电动车上路时，应主动避让，确保安全。
- 在发生事故后：应及时报警并保护好现场，等待交警部门前来处理。同时，应积极配合交警部门的调查工作，如实陈述事故经过和提供相关证据。
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