未满16周岁骑电动车发生事故且为非责任方时，责任的认定和承担需综合考虑多方面因素，通常非责任方（未成年人）无需承担事故责任，但可能因违规上路行为面临其他处理，且监护人可能需承担一定责任。以下是对此问题的详细分析：
一、未成年人骑电动车的责任认定
违规上路行为：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶电动自行车必须年满16周岁。未满16周岁的未成年人骑电动车上路，属于违规行为。
- 若事故并非由未成年人自身过错导致，而是由其他车辆未让行、行人突然横穿马路等原因引发，根据法律中的公平公正原则，未成年人可能无需承担事故责任。但因其违规上路，可能面临交警部门的批评教育或罚款等处理。
驾驶行为与注意义务：
- 若未成年人在驾驶过程中存在明显过错，如超速行驶、逆行、闯红灯等违反交通规则的行为，且这些过错与事故的发生有直接关联，那么即使其为非责任方，也可能因违规行为受到相应处理，并可能影响事故责任的最终认定（但在本题设定下，已明确为非责任方，故主要关注其违规上路行为的影响）。
二、监护人的责任
民事赔偿责任：
- 虽然未成年人在本题中为非责任方，但若其违规上路行为给其他交通参与者造成了损失（如因违规上路导致其他车辆为避让而发生事故），监护人可能需承担一定的民事赔偿责任。不过，在本题明确非责任方的情况下，这种赔偿责任通常较小或不存在，除非能证明未成年人的违规行为与事故有间接关联。
- 更常见的是，若未成年人因事故受到损害，监护人作为法定代理人，有权要求责任方进行赔偿。
监护失职责任：
- 监护人若未尽到监护责任，如未妥善保管电动车钥匙、未对孩子进行交通安全教育等，导致未成年人违规上路并发生事故（即使为非责任方），也可能因监护不力而承担一定的责任。这种责任更多体现在对未成年人的教育和监管上，而非直接的事故赔偿责任。
三、其他相关方的责任
对方过错责任：
- 若事故是由其他车辆或行人的过错导致，如机动车驾驶人超速行驶、未注意观察路况，行人违反交通信号灯等，那么对方应根据其过错程度承担相应的责任。在本题中，由于未成年人为非责任方，因此对方应承担全部或主要责任。
车辆所有人责任：
- 如果电动车的所有人明知未成年人未满16周岁，还将电动车借给其骑行，那么车辆所有人也可能需要承担一定的过错责任。不过，在本题中，由于未成年人为非责任方，且主要关注的是事故责任而非车辆所有人的责任，因此这一点可能不是主要考虑因素。
四、责任判定与后续处理
责任判定原则：
- 责任判定应综合考量各种因素，包括未成年人的年龄、认知能力、行为能力、过错程度（在本题中主要为违规上路行为）以及事故发生的具体原因等，遵循公平公正的原则进行处理。
交警部门认定：
- 事故发生后，一般先由交警部门进行现场勘查和责任认定，出具交通事故责任认定书，明确各方责任比例。在本题中，由于未成年人为非责任方，因此责任认定书将主要确认对方的责任比例。
后续处理：
- 根据责任认定书，各方应按照责任比例进行赔偿和处理。若未成年人为非责任方且受到损害，其监护人有权要求责任方进行赔偿。同时，交警部门可能对未成年人的违规上路行为进行批评教育或罚款等处理。
总结与建议：
- 对于未满16周岁的未成年人及其监护人来说，应严格遵守交通规则，不得违规上路骑行电动车，以免发生事故并承担不必要的责任。
- 若发生事故且未成年人为非责任方，应及时报警并等待交警部门的处理。同时，监护人应积极配合调查工作，并提供相关证据和材料。
- 在处理事故过程中，如有任何疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询。我将根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。