超出经营范围是否构成非法经营，需根据具体情况判断，并非所有超出经营范围的行为都构成非法经营。关键在于所涉业务是否违法以及是否需要特定许可。以下从不同角度为您详细分析：
一、一般情况（非许可经营项目）
如果企业超出的经营活动本身不违反法律法规的强制性规定，且该业务不需要特别的行政许可或审批，那么这种行为通常不会被认定为非法经营。例如，一家服装销售公司偶尔出售了少量店内展示用的衣架、模特道具等物品，这种情节轻微的行为一般不会被当作非法经营处理。市场监管部门可能会采取责令改正、罚款、警告等措施，并要求企业办理经营范围变更登记。
二、特殊情况（许可经营项目）
未经许可从事许可经营项目：
- 如果企业超出的经营活动属于需要经过许可审批才能经营的特定业务，并且未取得相应的行政许可或审批，那么这种行为就可能构成非法经营。特定行业，如药品销售、烟草专卖等，关乎公共安全、市场秩序和消费者健康等重大利益，未经许可擅自经营这些业务是违法的。情节严重的，甚至可能构成非法经营罪，面临刑事处罚。
法律、行政法规禁止经营的项目：
- 若公司超出经营范围从事法律、行政法规明确禁止的项目，如未经授权私自经营国家管制的麻醉药品、枪支弹药等，将面临严厉的刑事制裁，这无疑是严重的违法行为。
三、法律后果与合规建议
法律后果：
- 对于一般超范围经营行为，市场监管部门可能会给予警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等行政处罚。
- 若超范围经营行为构成非法经营罪，公司及相关责任人可能会被依法追究刑事责任，面临有期徒刑、拘役、罚金或没收财产等处罚。
- 在严重情况下，如构成非法经营罪或情节特别严重，工商行政管理部门可以吊销公司的营业执照，导致公司失去合法经营的资格。
合规建议：
- 为避免法律风险，企业应严格遵守其经营范围，并在需要扩展业务时及时办理相关的变更登记手续。
- 企业应定期审查营业执照的各项内容，确保与实际经营情况相符，以维护合规性。
- 在开展新业务前，务必了解该业务是否需要特定的行政许可或审批，并确保已取得相应许可。
四、实际案例与启示
- 案例一：某公司未经许可擅自从事危险化学品销售业务，被市场监管部门查处并罚款，同时公司相关责任人被追究刑事责任。这启示我们，对于需要特定许可的业务，必须确保已取得相应许可后再开展经营。
- 案例二：某服装店在销售服装的同时，也售卖一些普通的笔记本、便签纸等办公耗材。由于这些业务与服装销售相近且关联度高，市场监管部门未对其超范围经营行为进行严厉处罚，但要求其办理经营范围变更登记。这告诉我们，对于一般超范围经营行为，市场监管部门可能会给予一定的宽容度，但仍需及时办理变更登记手续。
综上所述，超出经营范围是否构成非法经营需根据具体情况判断。企业在经营活动中应充分了解并遵守相关法律法规关于经营范围的规定，确保所有经营活动均在法定范围内进行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。