食品生产企业产品无包装销售肉制品是否合法，需分情况讨论：

1. 若肉制品属于预包装食品范畴，则无包装销售不合法
   根据《食品安全法》第六十七条，预包装食品的包装上应当有标签，标签应当标明名称、规格、净含量、生产日期、成分或配料表、生产者的名称地址联系方式、保质期、产品标准代号、贮存条件、所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称、生产许可证编号等信息。若肉制品属于预包装食品（即预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品），则必须包装销售，且包装上需标注上述信息。无包装销售此类肉制品，将违反《食品安全法》的相关规定，可能面临责令改正、警告、罚款等行政处罚。

2. 若肉制品属于散装食品范畴，则无包装销售可能合法，但需满足一定条件
   散装食品，指无预先定量包装，需称重销售的食品，包括无包装和带非定量包装的食品。对于散装肉制品，虽然法律未强制要求必须包装，但销售时需在盛放食品的容器或外包装上标明食品的名称、生产日期或生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容（《食品安全法》第六十八条）。若未满足这些条件，即使肉制品属于散装食品，无包装销售也可能被视为违法。

3. 特殊肉制品的包装要求
   对于某些特殊肉制品，如需冷藏、冷冻保存的肉制品，法律可能对其包装有更严格的要求。例如，需确保包装能有效隔绝空气、防止污染，并保持适宜的温度条件。若未满足这些特殊要求，即使肉制品本身不属于预包装食品，无包装销售也可能因违反食品安全标准而违法。

法律建议：

• 食品生产企业应首先明确所销售的肉制品属于预包装食品还是散装食品，并据此确定是否需要包装销售。
  
• 若需包装销售，应确保包装上标注了所有法定信息，并符合食品安全标准。
  
• 若无需包装销售（如散装食品），也应在盛放食品的容器或外包装上标明必要信息，并确保销售环境符合食品安全要求。
  
• 定期关注食品安全法律法规的更新，确保企业经营活动始终符合最新法律要求。

可能后果：

• 若违反《食品安全法》关于包装和标签的规定，食品生产企业可能面临责令改正、警告、罚款等行政处罚。
  
• 若因无包装销售导致食品安全问题，企业还可能承担民事赔偿责任，甚至面临刑事责任（如生产、销售不符合安全标准的食品罪）。

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